东北网4月14日电(记者 曹曦) 13—14日，黑龙江省乡镇政务公开和村务公开民主管理工作会议在哈尔滨召开。会议要求，要结合我省农村新一轮政治经济体制改革的实际，立足农村工作大局，不断深化乡镇政务公开和村务公开的“两公开”工作，要站在树立科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的高度，切实加强领导，求真务实，开拓创新，不断深化乡村“两公开”工作，把各项工作落到实处，为我省全面建设小康社会做出积极的贡献。

　　省委副书记、省乡镇政务公开和村务公开领导小组组长周同战讲话。副省长王东华出席会议。

　　会议传达贯彻全国村务公开和民主管理工作经验交流会议精神，总结全省乡镇政务公开和村务公开民主管理工作，研究部署今后一个时期全省乡村“两公开”工作。

　　周同战说，要从农村工作大局和加速实现我省“努力快发展，全面建小康”目标的高度，正确认识乡村“两公开”工作的重要性和紧迫性。开展“两公开”工作，就是要把群众关心的热点、难点问题，纳入到民主管理、民主决策、民主监督的轨道中来。

　　周同战指出，黑龙江省要按照中央文件要求和全国村务公开民主管理工作经验交流会议精神，立足农村工作大局，继续扎实推进乡镇政务公开和村务公开民主管理工作，必须突出抓好四个方面的工作。

　　一是要围绕农村改革来创新乡村“两公开”工作机制。必须顺应农村改革的实际，不断创新工作机制。乡镇政权机关要切实转变职能。要树立科学发展观，坚持以人为本、执政为民的执政理念，构筑“小政府、大社会，小政府、大服务”的基层政权新格局，建立“阳光大厅”，实行开放式办公，一站式服务，让群众监督权力运行的全过程。村务公开民主管理工作要以新一轮农村改革为突破口，扩大空间、改变形式，确立起与现行农村生产方式相适应的村民当家作主的权力运行机制。

　　二是要发挥好农村基层党组织在乡村“两公开”工作中的领导核心作用。要充分发挥党组织的政治优势、组织优势，保证民主决策、民主管理的合法性，不断提高农村干部群众参与民主政治的素质。要发挥好党员的先锋模范作用，在村务公开民主管理的重点、难点问题上带头攻坚克难。

　　三是要把维护群众根本利益作为乡村“两公开”工作的落脚点。切实维护好农民群众的经济利益，要把“一免两补”优惠政策向农民公开，保证各项补贴足额发放到位，保证国家向农村投入资金专款专用。要切实维护好农民群众的政治权利，要保障农民的知情权、要尊重农民的决策权、要维护农民的参与权、要明确农民的监督权。

　　四是要把制度建设作为乡村“两公开”的基础性工作来抓。既要抓好相关制度的制定，又要抓好制度的执行。创造有章理事、遵章办事的农村基层民主政治环境。

　　周同战要求，各级党委、政府和职能部门要高度重视，切实加强领导，把乡村“两公开”工作落到实处。要纳入日程，常抓不懈。要把推进乡村“两公开”作为考核各级党政班子和领导干部工作实绩的重要内容，要制定详细的工作方案和具体的实施意见，抓好推进。要加强协调，形成合力。各级乡镇政务公开和村务公开民主管理工作领导小组要切实负起领导责任，各成员单位要明确职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成上下协调、部门联动的工作格局。要强化监督，确保实效。要切实加强各级党委、人大、政府对乡村“两公开”工作的监督，建立健全质询、问责和过错追究制，坚持把组织监督贯穿于乡村“两公开”的全过程。要发挥政协、民主党派、社会组织和各界人士的监督作用，开展社会监督，要建立重大事项社会公示、社会听证制度，完善民主评议、群众举报制度，组建群众监督员队伍，建立群众监督的“绿色通道”和快速处理机制，逐步形成一套健全的群众监督制度。

　　会上，海伦市委、市政府，阿城市委、市政府等十多个单位介绍了推进乡镇政务公开和村务公开民主管理工作的经验和做法，与会人员还实地参观了阿城市乡镇政务公开和村务公开民主管理工作现场。