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中国经济导报:黑龙江找准振兴的“落点”
2005-04-15 18:52:48 来源:中国经济导报网络版  作者:王 婧
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  东北网4月15日电 作为东北三省中位置最靠北的省份,黑龙江该如何在东北老工业基地振兴中谋求发展?面对资源日益枯竭等问题的压力,黑龙江如何找到振兴的“落点”?围绕着这些问题,在3月31日于国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,黑龙江省省长张左己聊开了“发展经”,话题的中心则处处围绕“区位优势”展开。

  与俄罗斯合作:“远亲不如近邻”

  黑龙江与俄罗斯比邻,有共同边界3800公里,有国家级口岸25个,3个贸易区。这意味着黑龙江同俄罗斯的贸易有人缘地缘的优势、有本地结算的优势、有俄语人才的优势。张左己指出,正因为如此,黑龙江省去年实现了38.2亿美元的对俄进出口额,是全省进出口总额的56%,全国对俄进出口总额的18.8%。

  张左己表示,在老工业基地振兴过程中,黑龙江省重新调整了对俄经贸发展的目标。首先,就是要把单纯的边贸向俄罗斯的腹地,向主渠道转化。由单纯的贸易向贸易、加工和投资相结合的方向来转变。黑龙江省已经根据这一指导思想确立了今后与俄罗斯合作的工作目标:贸易将从2003年的35亿美元起步,到2010年争取实现翻两番,达到140亿美元;在对俄投资额方面,从2003年的0.5亿美元起步,争取翻四番,达到8亿美元。张左己指出,黑龙江政府今年共集聚了11个亿的资金支持对俄经贸合作。

  张左己表示,为了实现上述目标,政府有几项工作要做:第一,加强对口岸和交通设施建设的力度。第二,要加大对俄投资。中俄两国共同联手开发能源、原材料基地。第三,加强我国境内的对俄工业品加工基地、对俄农业品出口基地以及同俄进行科技合作基地的建设。第四,规范中方企业的贸易行为,要树立双赢的理念,提高产品的质量,提高服务的水平,赢得俄罗斯消费者的信赖。第五,对俄罗斯实行经贸和科技战略合作的升级。张左己特意强调,这一目标的实现光靠黑龙江的自身之力是不够的,要采取南联北开的战略,吸引东南沿海先进省份的资金、技术,吸引香港的资金和技术,和本省共同联手来进行对俄贸易。

  张左己还指出,今年的“哈洽会”与往届相比,对俄经贸合作的特色将会更加突出。俄罗斯商务部将首次组团参会,不仅组织了和黑龙江相邻的远东联邦区来参会,而且还组织西部联邦区和中央联邦区以及区域更广、层次更高的俄罗斯企业前来参会参展。展会期间,还将举行“北方论坛国际会议”、“2005年中俄科技合作高层论坛”、“第三届中俄区域合作与发展国际研讨会”等一系列经贸活动。

  哈大齐工业走廊:让土地“变废为宝”

  张左己透露,黑龙江省正在着力建设哈大齐工业走廊。顾名思义,哈大齐工业走廊的范围即由哈尔滨经大庆到齐齐哈尔,总面积大约为830多平方公里,以重度盐碱地和废弃地为主。张左己指出,建设哈大齐工业走廊的目的主要是为了在招商引资过程中使招商项目能够落地,增加工商用地的规模,同时又减少对农业用地、耕地的占用。

  为什么选择在这个地区做工业走廊呢?张左己解释,首先是因为这个地方有地,且以重度盐碱地和废弃地为主。其次,这个地区有雄厚的产业基础。第三,有较强的科技实力。最后,交通便捷。从齐齐哈尔到哈尔滨,铁路提速以后,可以在两个小时之内到达。

  据张左己介绍,这个工业走廊招商引资的项目要依据“新体制、高科技、民营化、外向型”这几个原则。对于工业走廊的开发规划,张左己透露,今明两年准备先开发出100~150公里,开始启动、招商、完善基础设施。到2020年要完全把这片方圆800平方公里的土地利用起来。

  油气煤电和洁净能源:不能厚此薄彼

  黑龙江是一个能源大省,但是却正在面临能源开采逐渐减少的压力。大庆油田产量从前年开始,已经以每年200万吨的速度在递减。

  张左己表示,在能源开发上,黑龙江省针对油气、煤电和洁净能源这3个方面分别加以考虑。油气开发要加大勘探力度,补充油气资源。大庆周边的双城、海拉尔地区已经发现了新的油田,估计每年可以增产300万到400万吨石油。大庆油田的天然气的开发也取得了新的进展。现在探明储量是1000亿立方米,到2010年可以实现产能100亿立方米。从煤电来说,煤需要开发高产矿井,增加煤的产量。双鸭山、鸡西、黑河这些北部和东部地区发现新的煤矿,利用这些煤炭资源的一个很重要的思路是把煤变电,把北电往南输。煤变电主要是搞坑口电站,经国家发改委批准,在“十一五”期间开工双鸭山三期两台60万千瓦机组,鹤岗二期一台60万千瓦机组。为了保证北电南送战略的实施,黑龙江省在国家电网公司支持下,正在规划新建和改建3条500万千瓦的输电线路,明年有一条可以投入使用。

  此外,张左己还指出,根据可持续发展观的要求,黑龙江省也注意到了水力、风能、地热这些洁净能源的开发。

责任编辑:刘华