东北网12月14日电 今年,七台河市委政法委组织各级政法部门全力开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,取得了明显成效。
专项整改中,结合保持共产党员先进性教育活动,全市各级政法部门紧紧围绕执法不公正、不文明、不作为等问题,把自己查找问题与征求群众意见结合起来,通过发放征求函,召开座谈会,设置意见箱等多种形式,全市政法各部门共查找和疏理出群众反应强烈的突出问题284个。其中,公安系统查找出对群众态度“冷硬横推”,非法插手经济纠纷,有警不出,延迟出警,漠视群众求助,立案后不及时开展侦查工作,致使案件久拖不结,违规使用涉案物品等6类问题;法院系统查找出接受妨碍公正司法的宴请和馈物,办理关系案、人情案、金钱案、告状难,申诉难、执行难等5类问题;检察系统查找出执法行为简单、伤害群众感情,对职务犯罪主动摸排案件线索不够、查处力度不大等4类问题;司法行政系统查找出办理减刑、假释、保外就医、提前释放、所外就医程序不规范,狱务公正不适应监狱工作社会化要求等8类问题,为整改工作奠定了基础。
全市各级公安机关针对查找出的6个方面的执法突出问题,结合公安机关“大接访”活动,通过认真处理信访案件,边整边改。全市公安机关共接待受理的170起信访案件,现已办结170起,办结率为100%,为信访群众解决实际问题162起,赢得了人民群众的好评。为切实解决前期执法检查中发现执法程序不规范的问题,市公安局结合实际,建立了《行政案件卷宗规程》、《刑事侦查卷宗装订规范》等。据统计,在专项整改活动中,全市各级公安机关共制定、修订和完善了四项执法方面的规章制度。
法院系统针对群众意见最大的吃请问题进行了重点整治。市中级人民法院成立了由院领导任组长的明察暗访组,对法官和工作人员违反业外活动纪律的情况进行不定期检查,狠刹吃请歪风。向社会郑重承诺全市两级法院法官及其他工作人员坚决做到“两不”,即不接受当事人宴请,不参加由当事人支付费用的娱乐性消费活动,并公布了举报电话。为解决群众告状难、诉讼难的问题,市院专门制定了《执行案件流程管理制度》。针对群众反应强烈的执行“难、乱、慢”问题,全市法院以清欠拖欠工程款和农民工工资案件为重点,进一步加大了执行力度。
检察机关从自身开刀,针对有些申诉案件久拖不决的问题,集中处理涉检信访案件,对2003年以来的涉检上访案件,进行了认真清理。针对内部执法活动监督制约不够的问题,找准切入点,把侦查、公诉、自侦等业务部门作为监督重点部门,把不批捕、不起诉、不立案和撤案案件作为监督重点。
司法系统的专项整改,重点以监狱完善,细化罪犯保外就医的程序入手,进一步制定了规范办理罪犯减刑,假释案件的规定。同时以强化制度建设为主,坚持废除旧的过时的制度,修改完善有效的制度,建立新的针对性强的制度,做到以制度管人、管事。