东北网2月28日电 题：“三实”促招商

　　“每年合同没少签，数也没少报，最终落实的却不多”、“好不容易招来一个项目，钱没挣着，让当地背了个大包袱”……这是近日笔者在一次会议上听到的声音。这两年尽管我省招商引资工作成绩斐然，但仍存在许多问题和不尽人意的地方。今年全省的招商工作正在全面展开，如何总结教训再接再厉，实现“十一五”的开门红？

　　方法实——在创新中觅商机

　　有些基层政府和单位招商的热情很高，动力很足，行动很急。结果呢，地方没少走，会没少开，引资成果却少得可怜。即使签了一些协议和合同，也大多属“意向性”的，回来后很快就被束之高阁。之所以会这样，缘于招商工作缺乏针对性和目的性，有形式少内容。招商引资是一项系统工程，作为经济工作的组成部分，又有着自身的特点和规律，如不认真研究，仔细谋划，就会收效甚微。因此要盘点好家底，分清优、劣势，对自己缺啥、少啥，人家有啥、多啥要心中有数。不摆花架子，不花过头钱，不做无用功。以全新的形象和方式，叫得响的企业和产品去吸引投资者眼球。要围绕本地经济社会发展重点，盯住那些能够与自身资源、能源和市场优势紧密结合的资金和技术，来招、来引，做到有的放矢，招一个成一个。反之，不考虑商在哪里、资在何方，行动盲目。仅凭一腔热情，像无头苍蝇那样东撞西撞，难免会劳而无功。

　　而且，有些招商考察活动漫无目的，是由于个别组织者“醉翁之意不在酒”，把外出招商引资变相为公费旅游，以招商考察为名游山玩水甚至敛财肥私。近年来随着对外开放的加大，这种现象越来越多，不但没引来资金项目，还劳民伤财，严重影响了政府和企业的社会形象。不久前在我省招商引资工作会议上省委副书记栗战书就强调，如果没有明确的项目，今后任何单位不得以考察团的名义出国。

　　社会发展日新月异，信息时代千变万化，招商工作也应不断创新。而有的部门和企业招商观念还停留在多年形成的老套路上。去年招、今年招，一个面孔、一个调子。对内招，对外招，同一模式，同样节奏。形不成亮点，难以引起客商的兴趣和注意。因此，要使招商引资这盘棋活起来，必须革新观念，转变模式。如大力提倡网络招商、中介招商和以商招商等现代招商模式，降低招商成本。对已引进的成功项目和建立起来的良好客商关系，要总结经验、挖掘潜力、激发活力，通过老客商去感化和带动其他新客商，开辟新的招商领域，形成新的招商热潮。

　　态度实——拧干数字中的水分

　　与“实”相对的是“虚”。现在一些地方招商引资统计的数字水分太多，就在于有关人员工作态度不端正，思想重视程度不够。招商走形式，招来了是偏得，招不来也无所谓。要么无中生有，生编硬造数字，要么有一说二，夸大其辞，应付上级检查。

　　因此，做好招商工作，态度很重要。各级政府要站在战略的高度上，充分领会做好这项工作的重要意义。黑龙江是相对落后省份，要加快发展，必须借船出海，乘风扬帆。我们有资源，有基础，缺的是好的项目，先进的技术和雄厚资金。只有抓住国际、国内产业和资本转移的有利时机，充分利用国家振兴东北老工业基地的优惠政策，吸引国内外投资者前来创业，为龙江经济注入新鲜的血液，我们发展的步伐才会迈得更快一些，走的弯路也就少一些。在刚刚召开的全省招商引资工作会议上，与会代表一致认为，现在区域竞争日趋激烈，已经到了“抢商抢资”时代，谁把资金和项目抢来，谁就有了发展的资本、腾飞的条件。人家都在抢，我们却在等，甚至还自欺欺人玩数字游戏，只能坐失机遇，越落越远。

　　不过也要看到，基层人员习惯性地敷衍塞责，往数字中掺水，有时候是上级部门决策缺乏科学合理性导致的。一些决策者好高骛远，不顾本地实际情况制定招商计划，盲目地下达引资指标，想一口吃个胖子。岂不知，如此急于求成，势必欲速不达，事倍功半，使招商引资流于形式。在重压之下，基层部门和人员只好造假虚报。某次经贸洽谈会期间，哈市一部门为了完成上级硬性规定的签约任务，专门雇了几名外国游客到洽谈会场冒充外宾签约，为此付出不菲的“出场费”。使招商引资活动彻底变了味，成了一个彻头彻尾的吹牛比赛。上骗领导、下唬百姓。

　　拧干招商引资数字中的水分，一方面我们要加大监察审核力度，让造假者心存忌惮，把小聪明用到工作中，另一方面，领导要坚持树立正确的政绩观，提高规划决策水平，制订切合实际的招商目标，既要有强烈的紧迫感和责任感，又要科学谋划，脚踏实地，一步一个脚印。既要有利于招商引资活动的开展，又有利于调动干部的积极性。这样，招商引资的水分才会降下来，发展的速度才可能升上去。

　　效果实——让每朵花都结果

　　我们之所以要不遗余力地招商，是为了促进经济发展，提高群众生活水平，这一点毫无疑问。然而实际工作中，一些地方往往背离了这个出发点，重过程，轻效果，为了招商而招商，招商“只开花、不结果”的现象十分突出。

　　两年前，我省某县引来了一家投资两亿多元的农产品深加工项目，预计年上缴利税三千万元，然而企业建成后，因为当地关于原料基地建设的承诺迟迟不能兑现，致使企业“无米下炊”，亏损严重，目前举步维艰，什么产值、利税都成了泡影。即便如此，“引资两亿元”却已经作为当地领导的一项突出政绩而受到表彰。

　　这是一个怪现象：资金引了不少，项目建了很多，经济发展却没有大的起色，甚至发生越招越穷的反常现象。一边是已引来的项目在苦苦挣扎，一边轰轰烈烈地又继续招。说到原因，还是招商理念和指导思想出现偏差。在一些人的意识里，招商招商，重在一个“招”，招来了，剪了彩，开了工，招商者的任务也就完成了。至于项目落地后企业发展如何，赢利与否，不再过问。

　　只管耕耘，不问收获。对招商引资工作来说，这并不是一个好习惯。要彻底解决这个问题，必须进一步完善招商引资管理。一是实行明确的责任制。招来每一个项目、引进每一笔资金，要全程负责，跟踪问效，一包到底，狠抓落实。对一个外来投资者说，初来乍到人地两生，难免会有不适应的地方，从企业建成投产到稳产是一个十分关键的时期，相关责任单位要做好服务工作，积极为投资者想办法出点子，帮助企业渡过难关，确保自己移来的这棵大树落地生根，茁壮成长。二是改进考核方式。评价某个人、某个部门招商引资的业绩如何，从前更多地是看重数字，主要是多少项目、多少资金，却忽视了项目和资金的质量如何、运营怎样，致使雷声大、雨点小，年年招商不见商，许多项目中途夭折。因此，今后在考核招商引资工作优劣时应趋于科学合理，从时间上延长一些，在内容上不断拓展，更注重结果，更追求实效，从而发挥良好的导向作用。力争做到招一个，成一个，成一个，富一片。