东北网1月8日电题：着力调整经济结构和转变经济增长方式提高经济增长质量和效益——聚焦省委经济工作会议之三

　　记者 印蕾

　　“非公有制经济规模小，产业层次低等结构性矛盾依然突出”，刚刚闭幕的省委经济工作会议在充分肯定2006年工作取得成绩的同时，也指出了我省经济社会发展中存在的突出矛盾和问题。2007年，这些问题的解决无疑将助推我省国民经济实现又好又快发展。

　　“着力调整经济结构和转变经济增长方式”是我省今年经济工作总体要求之一。省委经济工作会议指出，要把经济结构调整作为一项战略任务，采取更为有效的措施抓实抓好。

　　【措施一】加快工业结构调整

　　支持大庆油田加快百年油田建设，实现大庆可持续发展。继续推进六大基地建设，重点发展高新技术产业和先进制造业。推动骨干企业进行高起点技术改造。抓住国家实施重大装备专项的机遇，重点发展核电设备、大型铸锻件、大型压力容器、大型数控机床等重大装备，提高成套化、高技术化和国产化水平，积极发展其他领域的装备制造。引导优势产业向专业园区集聚，推进专业化配套体系建设，完善和延伸龙头配套、精深加工、节约循环等三大类产业链。鼓励中小企业向产业龙头集聚，支持龙头企业实施跨地区、跨行业兼并重组，组建一批机制新、实力强、效益好的大型企业集团。加强对工业经济运行的调控，突出解决好运输、金融等瓶颈制约，提高工业运行质量和效益。

　　【措施二】加快发展第三产业

　　积极发展旅游业，逐步完善旅游空间布局，深度开发冰雪和避暑旅游资源，培育特色旅游支柱产业，加快特色旅游产品的整体系统开发，完善旅游景区基础设施，规范提高旅游业服务水平，加强旅游市场宣传开发，办好大型旅游节庆活动。制定外包服务业发展规划和优惠政策，建设服务外包基地。加快建设一批物流园区和专业物流中心，引进国内外物流知名企业。加快发展会展经济，繁荣会展产业，打造会展品牌。扩大城乡消费需求，促进居民消费升级。大力发展金融、信息、咨询、文化等现代服务业，大力发展商贸、社区服务等就业容量大的服务业，全面提高服务业比重和水平。

　　【措施三】大力发展非公有制经济

　　实施中小企业成长工程，做精、做专、做强一批中小企业。研究编制全省中小企业产业集群建设规划，引导现有园区突出主业，向专业化园区方向发展。加快构建中小企业社会化服务体系，着力解决融资、人才、项目、管理、技术等难题。认真落实鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干政策，降低准入门槛，减轻企业负担，提供优质服务，维护企业合法权益，为非公有制经济发展创造良好环境。

　　【措施四】促进区域经济协调发展

　　继续推进哈大齐工业走廊建设，加大各项政策落实力度，严控现有园区面积，加快基础设施建设，提升产业层次，重点发展高新技术产业，构建新型工业化先行区。加快建设东部煤电化基地，按照“合理布局、有序发展”的原则，稳定煤炭产量，巩固煤电生产，延伸煤化工业，增加资源储备，拓展非煤产业。加快建设沿边开放带，优先发展俄市场需求较旺的轻纺、机电、食品、建材及装饰材料等产业，办好互市贸易区，加快口岸加工区基础设施和经贸通道建设，扩大俄电进口规模。加快建设大、小兴安岭生态功能区和生态经济区，继续实施天然林保护等生态工程，积极推进伊春林区林权制度改革，对大兴安岭和伊春的资源开发及其配套设施进行整体规划。各区域发展战略要优势互补，有机衔接，整体推进，相互促进。