全国政协委员邓伟

　　东北网3月13日电(记者　孙晓锐)“据有关方面统计，目前，银行给予非公经济的贷款比例不到20%，这样低的贷款率造成我国非公经济的三个不对称。一是与非公经济的贡献率不对称，二是与非公经济对和谐社会的贡献率不对称，三是与非公经济自主创新数量不对称。”全国政协委员邓伟呼吁国家有关部门尽快拿出措施和办法，解决非公经济贷款比例过低的问题。

　　邓伟委员说，我国经济领域现在存在着一种怪现象，“亲儿子得不到扶持，却招来了一些洋女婿。”改革开放二十几年来，外资在促进我国经济发展，提升中国产品核心竞争力，促进就业方面确实功不可没，但我们现在应该改招商引资为招商选资，正如温家宝总理在政府工作报告中说的那样，“更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。”而非公经济目前为国家贡献了三分之一的GDP，43%的税收，75%的下岗再就业人员是由民营企业安置的，80%的自主创新项目和科技成果也来源于中小型企业和非公经济，非公经济不但为经济发展做了贡献，还为社会稳定和谐做出了应有的贡献。

　　邓伟委员建议，解决这一问题有三个具体措施。

　　第一，银行在授信评级时，把民营企业，特别是民营科技企业的知识产权，无形资产的评估作为参考指标，因为很多创业型的中小企业和民营企业没有过多的固定资产，很难进行抵押担保，致使这些企业的技术优势和营销优势无法体现出来。

　　第二，银行要宽松贷款环境，银行自身要建立一套机制，贷款给国企，资金损失后不追究责任，贷款给民营企业，资金损失后追究很重的责任，这很不合理。

　　第三，各部门要和银行协调统一，例如，国家发改委在审批项目时也应该象银行在审批贷款的时候，也要把上述指标纳入到授信评级的体系当中。真正做到温家宝总理在政府工作报告中提到的“要鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。”