东北网3月23日电 在旅游业发展的进程中,导游是推动旅游发展的重要力量,导游员资格认定考试因其受众面广、通过率低,已经成为社会关注的热点。如何排除干扰,确保导游员资格认定考试公平、公正、透明,在去年底今年初进行的2006年第二批导游员资格认定考试中,省旅游局紧紧抓住六个环节,使导游员资格认定考试工作进一步规范。
一、抓出题环节,做到封闭和规范。据省旅游局人教处有关同志介绍,为确保考试的严密性,在考试前的一周我们以出差的名义通知出题人员在规定的时间规定的地点集合,统一乘车前往出题地点。为避免出题人员与外界接触,选定距哈尔滨市60公里的一家滑雪场作为出题点,预先将预定房间内的固定电话锁闭,将出题人员个人移动电话由工作人员集中统一保管。为确保试题规范,规定出题的范围90%以上从《黑龙江省导游员资格认定考试题库》中选题,其余部分结合新的旅游法规政策和本省旅游动态情况选择作为导游员必须掌握的知识点,杜绝偏题怪题。出题结束后,出题人员继续留在滑雪场,待笔试完成后才解散。
二、抓印刷环节,严防试题泄密。考试题目确定后如何防止泄密成为第一要务,试卷的印刷是最关键的环节。据了解,为了防止试题泄露,本届导游员考试选择了一家由司法部门内部设立的印刷厂负责试卷的印刷。该印刷厂位于市郊,周边封闭,管理严格,为试卷在印制过程中做到绝对安全绝对保密提供了保障。试卷印刷前省旅游局在与厂方签订的《合同》中提出加强保密的明确要求;试卷印刷中省旅游局安排专人盯住排版和分装等主要环节;对质量不合格和多印刷的试卷当场销毁,不留隐患。
三、抓巡考人员选派环节,强化工作责任心。这次考试对巡考官人选进行了调整,主要安排局机关责任心强、工作细致的在职干部担任各地市考点的巡考任务。这样既避免了一些矛盾,也改变了一旦出现问题无法追究巡考人员责任的局面。为使工作更加严密,对所有巡考人员进行了集中培训,交代了工作方法,强调了工作纪律,确保了全省六个考点的考试工作步调一致。
四、抓考场秩序环节,增强考试工作的严肃性。在卷面设置上,分设A、B卷,答题卡设纵横两种,这样在同一考场的考生前后座之间形成一道避免相互抄袭的防火墙。每个考场内安排两名有考试经验的老师负责监考,同时由局领导带队组成巡考小组对各考场进行巡视,巡视中将核对考生身份作为重要内容。为保证考点秩序,在考点正门、走廊安排了保安,对考点外围也派出保安进行巡视,防止问题发生。此外在这次考试中对违反考场纪律的4名考生按规定当场作出严肃处理,维护了考场纪律。
五、抓判卷和合分环节,做到准确无误。为使判卷工作简捷快速准确,事先对政策法规和导游基础知识试卷设置了答题卡,考生以涂卡的方式答题,采取了机器读卡的方式判卷。对景区(点)的讲解和基础知识口试实行当场打分,判卷时只需合分。因此,减少了工作程序和工作量,加快了判卷的速度。最后,合分和成绩排序由电脑自动完成,确保成绩登录真实准确。
六、抓监督环节,确保公平公正。省旅游局领导对这次导游员资格认定考试工作高度重视,事先专门听取了人事教育处关于考试工作准备情况的汇报。党组书记、局长薄喜如就如何保证考试的公平公正、录取工作的透明提出了严肃而具体的要求,副局长王永生亲自到考场督促检查,纪检组长兰冰青根据局党组的要求,指示纪检监察室派人实施全程监督。为更好地接受社会各界的监督,省旅游局在各考点设立了举报箱,公布了举报电话。同时对考试的每个重要环节纪检部门事先提出注意事项,强调工作纪律,严格进行把关。由于组织严密措施得当,全省2006年第二批导游员资格认定考试报考4760人,经考试通过1345人,通过率为28.2%。考试结果向社会公示后没有任何不良反映。