社会保障

1、大力开发公益性岗位，安置“4050”人员再就业2000人。

2、城镇基本养老保险新增5万人，失业保险新增5万人，医疗保险按新增7万人，工伤保险新增7万人，生育保险新增6万人。

3、新增各类养老机构床位1000张，启动建设2处合计建筑面积4万平方米、多功能一体化的示范性老年福利机构。

4、分类提高市区城市低保人员基本医疗限额补贴救助标准，分别由原来的120元、80元、50元提高到180元、120元、84元；扩大城区大病救助范围，救助病种由9个增加到12个。

5、改造城区危棚房40万平方米，新增廉租住房受益户700户；为农村居住危房的残疾人解决住房200套。

6、推进贫困村新型家园建设，实现62个贫困村整体脱贫。

教育卫生

7、扩大教育实训基地规模，培训学员38万人（其中培训农民工35万人，培训下岗失业人员3万人）。

8、建设10所农村寄宿制学校，解决偏远地区学生上学难问题。

9、积极推行新型农村合作医疗制度，试点地区农村常住人口参合率达到85%以上。

10、免费为贫困白内障患者施行复明手术500例。

便民服务

11、出台《哈尔滨市接送学生车管理暂行办法》，规范送子车经营行为，确保学生人身安全。

12、调整、延伸城市公交线路5条；增加、更新110台公交车辆；在132条线路推行使用IC卡；新建景观式候车长廊20处；开辟、调整延伸农村客运线路30条；新增交通指路标志板20块。

13、假设中央大街穿越友谊路地下通道和进乡街林机小区、南直路人行过街设施。

14、改造、建设100座城市公厕。

15、抓好“万村千乡市场工程”试点工作，建立和改造600个标准化“农家点”。

宜居环境

16、加强生态建设，城区植树150万株，新增绿地700公顷；绿化达标村屯800个。

17、治理城区污染源600处（烟尘治理100处，水治理100处，扬尘治理100处，噪音治理300处），进一步改善环境质量。

18、建设500个达标庭院，50个市民休闲健身广场。

19、继续推进老区饮水到户工程，新建、完善各100个村屯饮水设施；新建农村朝气工程20处，新增户用沼气池9000个。

20、推进农村通乡公路建设工程，完成高等级路面公路1000公里。