东北网7月12日电 国家工商总局周伯华局长提出的“四个统一”思想理念，言简意赅，内涵丰富，是全国工商机关履行职能过程中必须恪守的行为准则，是新时期的行动纲领和工作指南。结合我省工商工作实际，深入理解、全面贯彻“四个统一”思想理念，必须认真按照国家工商总局党组的部署要求，加强学习，深化认识，切实增强贯彻落实“四个统一”思想理念的坚定性、自觉性和针对性，全力推进创新型工商建设，开拓进取，扎实工作，为促进全省经济社会又好又快发展贡献力量。

　　树立发展理念在促进经济又好又快发展上求创新

　　一是落实国家宏观调控政策。严把市场主体准入关，依法做好企业的变更登记、注销登记和吊销营业执照工作。支持我省装备制造、石化工业、能源工业、绿色食品、医药工业和林产品加工“六大基地”建设，支持企业走集团化发展道路。二是支持国有企业改革，在前置审批、企业名称、经营范围、商标等方面给予积极扶持。继续支持加快电力体制、文化体制、铁路体制、金融体制等改革，深化国有企业股份制改革。三是支持非公有制经济健康发展。积极支持个体私营等非公有制经济进入法律法规未禁入的垄断行业、公用事业和基础设施、社会事业、金融服务业等领域发展。促进对俄、对韩经贸战略升级，支持外商设立具有先进技术水平、高增值含量的加工制造企业和研发机构，支持港澳居民依法申办个体工商户。

　　树立服务理念在建设服务工商上求创新

　　一是服务社会主义新农村建设。继续深化“六大支农行动”，积极支持农村个体私营经济发展，培育发展农村经济合作组织，推进农业结构调整和产业化经营。二是支持区域经济发展。结合本地实际，大力支持发展支柱产业和特色产业，促进区域经济协调发展。特别要为哈大齐工业走廊、能源原材料、粮食、林业、边境贸易等产业和地区经济发展，提供优质高效服务。认真落实省委《关于进一步加快发展县域经济的决定》，增强县域经济发展活力。三是促进市场体系建设。要放宽市场主办资格，拓宽市场建设途径，积极支持石油、煤炭、钢材、木材、农产品和农资等优势产品市场建设，加快推进城乡商品市场的改造、转型升级，鼓励发展新型零售业态。四是支持企业增强自主创新能力。培育驰名商标和著名商标发展梯队，指导企业实施商标发展战略，突出我省特色和优势农产品，积极争取注册使用地理标志和农产品商标，提高产品竞争力。五是支持现代服务业发展。促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构。加大对哈尔滨经济贸易洽谈会、齐齐哈尔绿博会等会展经济的服务和监管力度，支持我省打造会展品牌。六是做好再就业工作。

　　树立维权理念在强化执法为民上求创新

　　一是严厉打击侵权违法行为。以不正当竞争、经销假冒伪劣商品、商标侵权、虚假违法广告、违法传销、合同欺诈和“霸王条款”等为重点，大力开展专项整治活动。二是建立长效监管机制。整合管理信息资源，实施企业和个体工商户信用分类监管，逐步健全企业信用评价机制、公开机制和惩戒机制，促进全社会诚信守约良好风气形成。完善经营台账、服务承诺、索票索证、质量保证、销货凭证等日常管理制度，引导督促经营者自律。三是加大12315申诉举报服务网络建设。充分发挥各级消费者协会作用，通过召开创办消费学校、开展商品比较试验、发布消费警示以及组织3·15消费者权益保护日活动等消费宣传、消费教育活动，倾听消费者呼声，反映消费者意见，进一步提高消费者防范能力，切实维护广大消费者合法权益。

　　树立执法理念在推进依法行政上求创新

　　一是强化依法行政的生命线意识。牢固树立法制观念和依法行政意识，全面推行行政执法责任制，提高依法行政能力和水平。二是严格规范执法行为。坚决杜绝滥施强制措施、自由裁量明显失当、违法处置罚没物品等突出问题。充分发挥市地局执法执纪大队、基层工商所专兼职法制员和纪检监察员的“一队两员”工作机制，坚决纠正以权谋私、吃拿卡要、乱收费、乱摊派、乱罚款,甚至权钱挂钩等不正之风。三是创新执法机制方法。坚持以信息化建设提升监管执法现代化水平，充分运用现代科技和现代装备，增强监管执法效能。四是大力提高执法素质。全面推行工商所长上岗资格制度，组织开展工商所长资格达标活动。注重教育培训的针对性和实用性，提高执法人员的综合素质和依法行政能力。(作者为省工商行政管理局党组书记、局长)