东北网7月26日电 哈尔滨市道里区新发镇以集资名义开发建设17栋“黑楼”，被有关部门责令停工的消息引起社会广泛关注。这片“小产权楼”究竟面临着什么样的命运呢？

　　日前，记者再次来到新发镇，看到前几天人去楼空的售楼处如今热闹非凡，许多人咨询购楼。

　　记者再访“小产权楼”

　　记者在新发镇政府附近的一个工地看到，一个名为“新发家园”的小区4栋楼盘已经封顶，用绿色的苫布遮挡着，几名工人进进出出。售楼处墙上贴着的价格表显示，“新发家园”的售楼价格按不同楼层从1300元／平方米到1680元／平方米不等。几名工作人员向记者推荐多种户型。从他们口中记者得知，这个小区的4栋楼已经卖出去75%，过几天完工后现房价格还将上涨。

　　与此相邻的“新发田园”售楼处，工作人员热情地给记者看了宣传单，还带记者到未建完的4栋楼内参观了一圈。这里房子的价格是1350元／平方米到1700元／平方米，户型从33平方米到59平方米不等。带记者看房的女子表示，这个小区是以二场村名义建的农民集资楼，实际上是开发商建的。

　　记者在“新发镇政府集资楼”和“二场新村”楼盘看到，这些楼房的主体工程大都已经完工，售楼人员都表示，大部分房子已经售完，最早10月份、最迟11月份便可以进户。

　　价格便宜市民热购

　　在各个售楼处内，不时能看到购房人，其中大部分是本地村民。30平方米到40平方米左右的户型是他们咨询的热点。

　　刚刚在“新发田园”小区购买了一套30多平方米楼房的农民王伯告诉记者，目前他家住的是小平房，没有上下水，冬天还得劈柴、买煤。好不容易盼到村里盖楼房了，家里将多年的积蓄都拿了出来，虽然只够买个小户型，但也总算能住上楼房了。王伯说，前几天他看到报道，说这里的房子没有手续，但是他买房子就是为了自家住，再往外卖的可能性也不大，有没有产权证没关系。最主要的就是房子的价格便宜，总比住在小平房里强。

　　许多城里人也在这儿买房子。在“新发家园”售楼处，一位住在道里区建国公园附近的市民正在看房。他告诉记者，买房子是为了给老人住。哈市市区内的房价对于工薪阶层来说有点承受不起，这里离市区不算太远，但房价却便宜得多，环境静，适合老人居住。另一位正在看房子的市民则直接表示，市区内的房价太贵了，10多万元钱想买一套房子都是奢望。

　　“新发田园”、“二场新村”、“新发镇政府集资楼”的售楼人员都表示，有很多城里人都来买这里的房子，毕竟以现在的房价，在这里买两三套房子可能在城里还买不了一套。

　　“小产权房”问题不少

　　与市区的房价相比，这些“小产权房”虽然便宜，城里的市民还是存在诸多疑虑。他们咨询最多的就是房屋的产权证是否能够拿到手，这种房子的产权证和城里的商品房、经济房是否一样，房子否能交易、抵押，以及入住后小区的物业管理如何等等。

　　刚买了一套房子的李女士无奈地表示，购买“小产权房”是无力在市区购房下的不得已选择。在买“小产权房”前，她经过多方打听，这些楼房的土地证是集体所有土地的集体照，购房者无法取得个人土地证。房屋没有国家颁发的产权证书，不能抵押、流转，且不能办理房屋产权过户手续。如果遇到国家征地或拆迁，利益将很难保证。这种小产权房还无法办理贷款，只能一次性付款。这些问题都令李女士十分担心。

　　村委会：改善村民住房

　　新发镇二场村的韩村长说，新发镇这17栋楼都是以集资楼的名义建设的，其中有16栋位于二场村里。2005年二场村成为哈尔滨市政府建设社会主义新农村的试点单位，改善百姓的居住条件是其中的一项。于是，2006年村里与“长禹”、“大同”(音)和“兴华”(音)等几家开发商合作共同开发一些楼盘，村里把村民的建设用地划出来，开发商出资金，改善老百姓的居住环境。

　　集资房之所以变成了“黑楼”，韩村长解释说，从去年开始，二场村就开始办理各个楼盘的审批手续。但是由于种种原因审批工作办理得并不顺利。由于已经承诺农民搬入新居的时间，停工的损失太大，他们就想边建边跑审批手续，结果就造成了现在这些楼建起来却是“黑楼”的尴尬局面。

　　他们把一部分房子卖给了城里人，韩村长表示，这也是为了搞点创收，不然没有利润，开发公司也不可能来投资。

　　主管部门情况复杂需研究

　　新发镇一下子冒出10多万平方米的私建“小产权房”，对于这些房子，哈市的有关主管部门也很头痛。日前，哈尔滨市规划局、市纪检监察局、市城管执法局等10家单位组成的哈尔滨市建设项目联合执法工作小组开始对这片私建“小产权房”进行调查。

　　哈市建设项目联合执法领导小组办公室相关人士说，这片私建房屋问题比较复杂，经过调查，已经明确这片“小产权房”的土地性质属于集体建设用地，没有占用农民的耕地。但是这些楼房没有经过规划、土地等部门审批，没有办理“五证”，是违法建筑。目前，联合执法领导小组正在对这些楼盘的其它情况进行认定。如何处理这片“小产权房”是一件较为困难的事情。如果经过认定，这些房屋严重影响规划(如占压市政管线、影响城市基础设施等)，将申请法院依法拆除；如不属上述情况，那么拆除也是一种损失，并且还有许多老百姓等待回迁，所以不排除在为这些楼房补齐相关手续后，对这些楼房进行罚款保留处理。