东北网8月20日电 据国家统计局黑龙江调查总队日前对部分服务业12个行业大类进行抽样调查结果显示,今年上半年我省社会福利服务业整体发展平稳,但是仍存在企业经营压力大、部分企业服务质量不高等问题。尤其是社会福利服务业在结构上发展不均衡,收容收养服务占我省社会福利服务业9成以上。
我省社会福利服务业企业市场化较晚,目前,企业经营以乡镇敬老院和社区老年公寓为主,企业规模较小,从业人员户均8人左右。调查显示,上半年我省社会福利服务业企业人均工资同比增长7.7%,但是由于工资基数小,目前人均月工资500元左右。加之企业费用增幅较大,给企业经营带来压力。上半年企业经营户均费用为3万元,同比增长了15.4%。而户均营业收入由9.2万增加到9.7万,增幅仅为5.4%。企业费用的增速比营业收入快近10个百分点。
企业服务项目单一,收容收养服务占我省社会福利服务业营业收入的9成以上。社会福利服务业分为干部休养所服务、收容收养服务和社会救助及公益服务三种。我省从事这三项服务的企业单位数比例为129010;营业收入比例为1321.3;资产总计比例为1981.4;从业人数比例为12645。调查显示,收容收养服务业的各项综合指标均远远高于其他2项服务,行业主要经济指标,如营业收入、资产总计、从业人员等均占全省社会福利服务业的9成以上。
业内人士分析认为,目前我省社会福利服务业企业以私营企业为主,企业经营是为了追求利润的最大化,为了缓解费用增加和提高从业人员工资水平带来的压力,企业势必会提高收费来确保获利,社会福利服务业企业的福利色彩也将逐渐被淡化。而且社会福利服务业在结构上发展不均衡,必然会导致一些弱势群体无法得到福利救助和资助。因此,在发展收容收养服务的同时,兼顾社会救助及公益服务的发展是十分必要的。建议政府及相关部门应对社会弱势群体救助服务、贫困资助服务、救灾服务、社会捐助服务、社会慈善、公益服务、其他社会救助等服务进行关注,鼓励开展由社会力量参与的多种形式的福利事业,建立公开、透明的慈善捐助组织,完善社会福利体系,援助更多社会上需要帮助的人。