东北网8月27日电　研究龙江生猪的持续发展，加工环节绝不能绕过——因为一头连着生猪养殖户、一头连着肉制品市场，是整个产业链条中牵一发而动全身的关键环节。近几年来，金锣、雨润、高金等一大批知名加工企业落户我省。目前，我省生猪加工企业有几十个，年屠宰生猪2300万头，深加工能力1600万头。

　　合同履行难企业农户利益难对接

　　采访中，几乎所有加工企业负责人都非常看重与农户和基地建立稳定、和谐的互惠关系，并直言没有生猪养殖业的支撑，企业就无法生存。“肉贱伤农、肉贵伤企”的道理似乎不言自明。然而，另一方面，养殖户却流露出对加工企业的不满：“地方税收减免，土地优先使用，肉价低时虽然以保护价收了点儿，可肉价一高他们就不收了，企业减产有的甚至干脆停产。”

　　企业负责人也是苦水多多：“宰猪价低靡时，我们高于市场的保护价收购，可是合同只规定收购价格，没有量的保障。价低时农民把猪卖给当地的加工企业，价高就卖给南方的商贩。合同根本就约束不了他们。”

　　畜牧专家及一些业内人士建议，猪肉价格也应实行政府指导价，制定最低保护价和最高限价，建立抵御市场风险应急预案制。重新规范企业和农户之间的合同，根据市场需求量指导生产，使生猪数量在科学范围内波动。

　　企业要发展自身加快产业升级

　　“龙头舞，则产业兴。龙身活，则行业旺”。

　　龙头加工企业对周边养殖基地的带动作用是有目共睹的。雨润刚一落户双城，周边就建起十几个规模养殖场；北大荒肉业在宝泉岭建厂后，周边2000头以上的养殖场增加到20多个。巴彦县兴隆金锣集团年加工能力达到100万头，2006年屠宰加工79万头，2007年屠宰加工21万头，主要产品猪分割肉已远销北京、上海、长沙等多个大中城市，拉动该县3.6万农户发展生猪养殖。

　　望奎镇养猪大户魏丽艳说：“我养猪十多年了，以前养猪每年出栏五六百头，现在宝泉岭落户望奎，我计划养猪年出栏1500头至2000头。”

　　为什么猪肉价格高的时候我们的加工企业就不愿意收购了？

　　企业说，现在企业不敢给基地投入资金，没有保障机制，回报率低、风险大。猪价低时加工企业要反哺一个6000头猪的养殖场大概要12万。

　　省畜牧兽医局综合处处长陈宏认为，我省加工企业精深加工比例太低，消化高价原料肉能力差。企业要突破精深加工，要加大对新产品的研发力度，要加大设备的技术改造和更新，增强市场调控能力。一个成熟的企业要有成熟的市场战略，要增强营销能力，不能只顾眼前利益，有利就生产，微利就停产，那么下一轮竞争中市场就会忘记它。

　　一位来北方贩猪的客商说，我们千里迢迢把猪运回去都能赚钱，本地企业却不赚，这怎么可能，你们要好好琢磨琢磨了。

　　龙猪抖威风政府要发挥多项职能

　　加快生猪产业发展，必须依靠龙头企业与大市场的对接，因为龙头企业能够开拓市场、带动农户、深化加工、拉长产业链、提高综合效益。采访中，几家龙头加工企业的负责人都有一个共同的愿望：政府要发挥多项职能，建立真正可持续的发展环境。

　　政府和有关部门要加强养殖基地建设，国家要制定扶持基地的投入机制和对龙头企业的保障机制。

　　扶优限劣，加大扶持大中型生猪加工企业的力度，淘汰规模小、技术装备落后的小企业，真正提高猪肉加工能力。

　　政府要致力于建立一个公平公正的发展环境。有的地方政府一味追求招商引资的政绩，无原则的“减免、扶持、补贴”，一旦不减不补了，有的企业就拍拍屁股走人了，买单的还是政府。要找真正有实力、有竞争力、有社会责任感的企业才能促进一方发展。

　　密切企业和农户之间的利益关系。建立风险保障机制和风险保障金，坚持基地与龙头企业同步建设。建立预警预测机制，研究和把握生猪市场的基本规律，控制猪价大起大落，免得伤了农户也伤了企业。

　　引导人们正确对待猪肉涨价，工资涨了，股市涨了，房价涨了，猪肉涨价也是正常的，如果一头猪利润只停留在150元的话，农户们宁可去打五天的零工。

　　发展龙江生猪深加工，政府和企业要做的事还很多。