东北网9月13日电 党的十六大以来，全省各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，以改革创新的精神和求真务实的作风，突出党的先进性建设和执政能力建设，不断推进基层党建工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动和实施“先锋工程”，党的基层组织建设和党员队伍建设得到全面加强，为全省振兴老工业基地、构建和谐龙江、实现经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

　　农村党的基层组织建设在新农村建设的实践中取得丰硕成果。十六大以来，全省各级党组织大力加强农村致富带头人队伍建设，乡村党组织的领导核心作用不断强化。深入开展了“付华廷、佘树德式”乡村党组织书记队伍建设，大力实施“四培养”工程和村党组织书记“两推一选”。截至目前，全省村党组织书记有“双带”能力的占总数的79.58%；全省通过“两推一选”的方式选拔村党组织书记2519名。深入开展后进村整顿工作，先后整顿后进村党支部3193个次，调整村干部6374人次，2532个后进村党组织经过整顿明显转化。创新载体，搭建平台，大力推广“支部加农民股份公司”、“党员与农民致富联合体”、“实行农村党员干部设岗定责以及为民服务承诺制和为民办事全程代理制”等新形势下农村基层党组织和党员发挥作用的新模式，全省建成村级组织活动场所557个；建立农村乡镇干部示范服务基地6559个；建立各类协会及具有协会性质的经济合作组织22044个，协会及各类经济合作组织中有党员50774名，在农村各类新型经济组织中组建党组织2081个；全省23万名农村无职党员选择了合适岗位，建立党员服务区11万个，覆盖农户234万；农村党员干部做出承诺近40万项、兑现承诺近30万项，代理服务事项近6万个，为近20万人次提供了帮助。农村基层党组织和党员队伍的战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强，农村党建工作整体水平不断提升。几年来，省委先后表彰了24个农村基层组织建设先进县(市、区)委、59个“五个好”建设先进乡镇党委和99个“五个好”建设先进村党组织。各地命名“五个好”乡镇党委347个，“五个好”村党组织2996个，基层满意的县(市、区)涉农部门762个，群众满意的乡镇站所860个。

　　企业党建工作在老工业基地振兴中得到加强。积极推进“双向进入、交叉任职”，国有企业领导体制进一步完善，党组织参与重大问题决策的途径更加顺畅。截至目前，全省国有大中型企业党委(党组)成员进入董事会、监事会比例达到60.5%，其中党委(党组)书记进入董事会的比例达到96.3%。以深入开展创建国有企业“四好”领导班子活动为牵动，积极推进国有企业人事制度改革，全面加强国有企业领导班子思想政治建设和能力素质建设，国有企业领导班子整体功能不断增强，经营业绩明显提升。扎实推进非公有制企业党的建设，把党的基层组织覆盖到每一个新的经济增长点，党的执政基础得到进一步加强。截至2007年6月份，全省1837家规模以上非公有制企业党组织组建率达84.1%，应建已建率达99.81%。不断创新活动载体，企业党组织和党员作用发挥明显。围绕实施“先锋工程”，在全省国有企业中深入开展了创建“六个好”企业党组织、“党员责任区”等活动，在非公有制企业中开展了创建“五个好”党组织、“为党旗增辉、为企业增效”、“党群一帮一”等系列活动，有效地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。1205钻井队党支部等一批企业党组织在2006年受到了中央和省委的表彰。

　　社区党建工作围绕和谐社会建设迈出新步伐。健全完善组织体系，大力推广“楼栋党支部”、“庭院党支部”、“楼道党小组”等模式，党在城市基层的工作覆盖面不断扩大，影响力不断增强。截至目前，全省404个街道和2706个社区全部建立独立党组织，组建率达到100%。紧紧围绕班子建设这个关键，努力加强街道干部和社区工作者队伍建设。全省街道党(工)委书记大专以上学历的达到95%，社区党组织书记高中以上学历的达到97.3%。全省还普遍推行了社区党组织书记、主任“一人兼”。目前，已有1739个社区实现了社区党组织书记与社区居委会主任“一人兼”，占社区总数的69%。紧紧围绕构建“和谐龙江”，着力构建共驻共建的社区党建工作新格局，全省共建立区(市、县)级社区党建工作协调议事机构131个，街道级379个，社区级2564个。

　　积极探索建立从根本上解决社区党组织“三无”问题的有效机制，全省有2541个社区把党组织工作经费、社区工作者补贴纳入了财政预算，占社区总数的93.9%。切实做好服务群众工作，共建立区(市、县)级服务中心187个，街道级服务中心984个，社区级服务网点35447个，社区志愿者服务队8796个，志愿者176186人，其中党员81630人。全面开展城区党建“三级联创”活动，充分激发了街道社区党组织“争先创优”的进取精神。2003年以来，省委先后表彰了22个街道社区党的建设先进区(市、县)委和100个先进街道社区党组织。

　　机关、学校和科研院所等事业单位党建工作在推进全省经济社会又好又快发展中取得新进展。切实加强“两风”建设，健全完善保持党员先进性的机制，机关党建工作呈现新气象。在机关干部中开展了以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为主要内容的警示教育活动，全省机关各级党组织在“两风”建设中，共整改存在的突出问题98538个。教育引导机关干部积极转变作风，为基层和群众办实事、办好事。近两年来，各级党政机关的党员共走访慰问困难群众317737户，结成帮扶对子151409个，帮扶钱物价值39669万元，解决生产生活实际困难297028件，帮助基层落实发展项目50888项。全省各级机关党组织全面推开了服务承诺、首问负责、限时办结、否定报备、无偿代办、失职追究等制度，推进政务公开，有效提高了办事效率和水平。紧紧围绕“科教兴省”，加强和改进事业单位党的建设，充分发挥事业单位党组织和广大党员作用，学校、科研院所、文化和医疗卫生等事业单位党组织和党员在创新发展的实践中成为推动科教兴省、实现自主创新的先锋，加强行风建设、遵守职业道德的先锋，强化业务素质、提高服务水平的先锋。

　　党员队伍建设在先进性教育活动推动下取得新成效。认真做好发展党员工作，党员队伍的整体结构得到进一步改善。2002年以来，全省共发展党员30.97万名，其中，各行各业的先进模范人物6.53万名，占21.1%，女党员11.92万名，占38.47%；35岁以下青年党员25.07万名，占80.94%；高中以上文化程度的党员28.81万名，占93.02%；生产工作一线的党员17.66万名，占57.02%。到2006年底，全省有入党积极分子66.55万名，为党员队伍储备了充足的后备力量。不断强化党员教育管理，通过卓有成效地开展保持党员先进性教育活动，深入贯彻落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，全省10.8万个党组织和202.3万名党员经受了一次深刻的教育，党员意识、执政意识、先进意识、服务意识明显增强。积极落实中央对建国前入党的老党员生活补贴政策，为全省近7000名符合条件的老党员发放了生活补贴，在全省上下进一步形成了关怀、关心、关爱老党员的氛围。五年来，全省广大党员为推动经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。全省县以上党委表彰奖励优秀共产党员21.13万人次，在各级党委、政府表彰奖励的各类劳动模范、先进性工作者中，党员占90%以上，先后涌现出了以金桂兰、李庆长、战胜军、付华廷、麻晶莉、于尚清等一大批具有鲜明时代特征的优秀共产党员标兵群体。