东北网9月13日电 “城市管理工作涉及面广，与广大人民群众的利益息息相关。这项工作的好坏，直接关系到人民群众的利益能否得到保障。目前，我们的城市管理中存在的问题主要表现在信息获取滞后、职责不清、缺乏长效管理机制、管理粗放、缺乏合理的监督评估机制、协调配合不够等六个方面。”这是哈尔滨市委常委、副市长王世华在12日召开的“哈尔滨市首届科学技术学术年会”上所作的《整合资源，创新思路，构建数字化城市管理新模式》的专题报告中指出的。

　　王世华在报告中详细阐述了哈市城市管理中存在的六大问题。首先，管理信息获取滞后，对影响市容市貌问题的处理被动滞后。按照传统的城市管理方式，发现问题主要有两种途径：一种是主动获得。由各专业主管部门和城管执法部门在巡查中发现，但其弊端在于发现问题越多，自己的工作量就越大，于是长期的工作积极性就会打折扣。另一种是被动获得。群众发现问题后通过打电话、信访反映，或是媒体曝光后，专业管理部门才知道，致使发生的问题得不到及时解决。其次，城市管理各专业部门职能交叉，有的事情无人管，有的事情又多头管。仅建设系统就分为规划、建设、城管、市政公用、房产物业等多个部门，之外还有公安、环保、工商、爱卫会、人防等部门，政府各部门之间、市政府与区政府之间职责不清，职能交叉。再有，就是管理粗放，效率低下。城市管理者对自身管理对象的底数摸不清，如某个区域内要实施现场管理的各类设施的数量是多少、地理位置如何、管线怎么走向等，难以提供准确的统计数据并及时更新，更不要说出现紧急情况时的对策了。还有，从事城市管理工作的部门，往往各自为战，协调配合不够，更谈不上建立相互之间的既监督又协同的关系了，致使以收代管、以罚代管、只审批不管理的现象时有发生。此外，还存在缺乏长效管理机制、缺乏合理的监督评估机制等问题。

　　王世华表示，常规的管理方法和手段已经不能适应城市发展的需要，必须对城市管理的体制、机制、组织方式、手段进行创新。2006年，哈市启动数字城管建设一期工程，2007年底，将基本实现对道里、道外、南岗、香坊、平房、松北和开发区等区域的广场宾馆、市场摊区、建设工地、天桥地道、城乡结合部等人流、物流、车流集中地段的全面监控。同时，整合市政“110”、“12319”建设服务热线等城管行政服务资源，及时准确地发现城市管理问题，全面提升城市管理和公共管理效能。目前，哈市数字城管中心采用视频、音频、网络等方式采集信息累计186219件，办结率99.04%，满意率99.85%，工作效率比过去提高10倍以上。2008年，数字城管三期工程的主要任务是，进一步完善城市管理体制机制，建立健全相关标准和制度，进一步完善数字城管系统的使用功能，达到建设部验收标准。

　　据悉，本届学术年会的主题是：科技创新，和谐发展，建设创新型城市。活动将持续到今年10月中旬结束。在此期间，各方面的专家将围绕哈尔滨市中心工作和“十一五”规划，就节能降耗、企业科技创新、城市公共交通发展战略、发展现代农业等20个方面的内容进行专题研讨。