东北网9月19日电 肇东市紧紧围绕建设节约型社会的总体目标，把墙材改革作为发展新型墙材产业千载难逢的历史机遇，把新型墙体材料生产、推广和应用作为实现可持续发展的重要内容，坚持新型墙材推广与墙材产业发展同步推进、相互促进的原则，精心组织，大力推进，新型墙材推广的力度逐年加大，新型墙材使用的范围逐步扩大，新型墙材产业规模逐渐壮大。近两年来，肇东市先后关停旧墙材生产企业15家，引资新建、改造扩建新型墙材规模企业4家，新型墙材应用面积达50万平方米，占楼房建筑开发面积的85%，年均节约土地近120亩，节约能源4372吨标煤。

　　肇东市的主要做法包括：

　　解放思想，创新理念，确立推进新型墙材产业发展的新思路。一是正确处理当前和长远的关系，把墙材改革的着眼点定位在可持续发展理念上。注重引导企业牢固树立长远思想，正确处理长利与短利、远利与近利的关系，决不以牺牲长远利益换取短期效益。二是直面现实的困难和问题，把墙材改革的思路确定在改老上新、标本兼治措施上。对于旧墙材生产企业，没有一味关闭，没有简单关停，而是在限制其生产的前提下进行技术改造，新上符合新型墙材要求的新工艺、新产品，通过改老上新实现新型墙材推广工作的新突破，产生了既限制了旧的、又推广了新的“双重效应”。三是着眼未来的进步与发展，把墙材改革的目标锁定在发展新型墙材产业上。新型墙材企业在政府的大力扶持下，逐步发展壮大，各种新型墙材相继生产，并幅射大庆、哈尔滨、绥化等周边市场，肇东市新型墙材在新建房屋中的使用率已达85%以上。

　　依托资源优势，引建并举，扶持服务，形成推进新型墙材企业发展的新合力。为了充分发挥年产9万吨煤渣的资源优势，吸引投资者建新企业，推动老企业上新项目，肇东市出台了一系列优惠政策，提供了各项扶持服务。其一，给政策，筑巢引凤。相继出台了招商引资优惠政策和创建特区式发展环境的“六不准”规定。在税收奖励上、在土地使用上、在行政收费上，都对新型墙材项目给予支持。在政策的吸引下，大连一家私营企业在肇东市投资兴建了群泽环保节能墙材有限公司，当年实现产值1300万元，上缴税金52万元。其二，建平台，牵线搭桥。积极牵针引线，加强沟通协调，协调原料供应，帮助拓展市场，提供技术支撑，努力为企业搭建发展平台。其三，树标杆，以点带面。采取多种措施，树立新型墙材企业标杆，开展比照先进找差距，面对企业找问题活动，引导旧墙材企业向新墙材企业看齐。

　　发挥龙头作用，部门联动、多措并举，提升新型墙材产业的新效应。首先，实施示范引带策略。坚持把墙材革新与建筑节能示范小区建设有机结合，以建筑节能为导向，以示范楼、示范小区建设为重点，以经济适用房为突破口，狠抓示范工程建设，在示范工程中大力推广应用新型墙材，以点为面，用示范工程的典型引带，促进新型墙材的推广应用。其次，严把“四个关口”。严把施工执照审批关。就是对建设单位的综合情况进行审查，除审阅施工资质外，还要对施工单位是否使用节能环保墙材予以确认，如发现有违规行为，施工执照不予审批。严把施工图纸审查关。施工图纸审查机构对节能设计标准及使用新型墙材相关标准进行严格审查，对达不到节能环保要求的施工图、设计文件，坚决不予通过。严把监理检查关。监理检查部门除对工程质量全面检查外，对使用的墙材按设计标准严格对照检查，尤其是建筑节能施工的一些隐蔽部位，进行跟踪监管，避免蒙混过关，建筑工程实行终身负责制，竣工后发现问题，仍追究当事人和相关部门责任。严把工程竣工验收关。工程验收部门在工程验收中，一经发现没有按节能环保要求，违规设计和违规施工的建筑工程，不予验收。此外，提升“三个效应”，即：节能减排省地的环保效应、加速新农村建设步伐的社会效应和拓宽财源渠道的经济效应。