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以市带县试点先行 黑龙江省房产信息“一盘棋”
2007-09-28 08:34:08 来源:东北网-黑龙江晨报  作者:岳晶艳
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  东北网9月28日电 近年来,我省房地产交易与权属登记规范化管理工作取得了一定成绩,全省已有6个单位被评为全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位;佳木斯市房地产规范化管理“市带县”试点工作在全国处于领先示范地位,得到了国家建设部的充分肯定。这是记者近日从“全省房地产交易与权属登记规范化管理市带县佳木斯现场会”上获悉的。

  加快房地产权属登记信息化建设,就是通过实行商品房网上合同登记备案联机制度,有效调控商品房交易的要素环节,从房地产开发立项开始,到申请网上预售登记备案、购房抵押、竣工验收、权属登记实行网上全程监管,从根本上遏制囤房惜售、面积缩小、一房多售、炒卖楼花、哄抬房价等欺诈行为,不断提高人民群众的满意度,从而推动房地产业地健康发展。

  信息平台根本解决了人情问题

  近几年来,我省房地产市场经过整顿规范,市场秩序已有明显好转,但房地产交易环节的违法违规行为仍然时有发生。尽管全省加大了执法检查力度,查处了一批违法违规企业,将有不良记录的企业和执业人员记入房地产信用档案,并在媒体上曝光,但还没有能够全方位、全过程控制和监管。“市带县”信息系统建设工作使市及所属县(市)全部实行了商品房预(销)售合同网上即时联机备案制度,全面地掌控了商品房交易相应环节,从房地产开发立项开始,到申请网上预(销)售登记备案、期房抵押、竣工验收、权属登记,全部实行网上监管,并对商品房市场的交易情况进行智能统计与分析,实现了商品房交易的全程监管。有效控制了一房多售、面积缩水、合同欺诈、哄抬房价等违法违规行为,将更加有力、卓有成效地规范房地产交易市场秩序。

  信息化建设是提高房地产管理水平和服务水平的必由之路。随着社会的进步,科学管理、依法行政呼声越来越高涨。市县联机房产信息平台,实行网上受理、审核、确认、自动计费、机打票据、激光缮证,一条龙的网上透明运作,对每个工作环节全部设定了时限和权限,杜绝了原始的手工操作和人为因素,截止到现在,无一差错、无一投诉,用程序规范人、用机制约束人,从根本上解决了人情证、人情税费问题,有效地杜绝税费流失。各县(市)年平均多增收30%以上。专业人员依靠登记业务系统的网络技术支撑,办事效率和准确性明显提高,登记办证由过去的10天、20天,多次往返,到现在要件齐全,立等可取,准确率达99%,同时,规范化管理还采取了许多亲情化服务等便民措施,实行“一站式”服务,极大地方便了群众,满意率提高到96%以上。

  

  信息平台坚持“全省一盘棋”

  省建设厅已制定全省以市带县规范化管理、信息化建设实施方案。总体要求是,在佳木斯市、县(市)已与省信息联网的基础上,2007年末哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、七台河、黑河、鹤岗、伊春、双鸭山、绥化、大兴安岭地区12个市(地)与省信息联网。2008年末农垦、森工总局及全省64个县(市)全部实现省、市、县三级联网。各市(地)要按照省厅规划方案,制定所属县(市)规范化管理信息化建设实施方案,要在9月末下发并报省厅备案。同时,全省规范化管理、信息化建设新一轮发展中,要坚持“统一规划、统一流程、统一标准、统一平台”的原则。统一规划是各市(地)房地产信息化建设要纳入全省房地产信息平台建设规划,要坚持“全省一盘棋”,统筹考虑、统筹安排。统一规程是制定全省房地产交易与权属登记的业务操作规定,统一各市(地)房地产交易与权属登记机关的业务操作流程,使其更加规范化、现代化。统一标准是房地产信息化必须遵循统一的标准进行建设,杜绝因系统无法兼容而产生的“信息孤岛”问题,在统一的标准下,建立开放、兼容的综合性网络平台。

  省建设厅将协调省财政、税务等部门,共建全省房地产综合信息平台,资源共享,信息互通,要按照国家税务总局、财政部、建设部联合下发的国税发眼2005演89号文件要求,支持财政、税务等部门的税费收缴,将契税和房地产税收收缴信息系统、房屋评估最低限价程序纳入房地产信息化建设系统之中,以程序化运作堵塞税费流失,实现“先税后证”,提高税收的管理质量和效率。

  建立长效机制,保证规范化管理、信息化建设创新发展。规范化管理、信息化建设不是一劳永逸的权宜之计,而是一项专业性较强的房地产基础性工作。全省各级房地产交易与权属登记机关必须遵循国家出台的房地产交易与权属登记规范化管理考核标准,逐步实现,而不是达到了先进单位后就万事大吉。

责任编辑:吕博