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图为望奎县望奎镇红五村受灾群众新旧住宅对比 |
东北网12月1日电 11月30日,记者来到绥化市望奎县望奎镇红五村,在一处连片的崭新的红顶砖瓦房前,民政部门的同志说,这是给今年村里受灾的困难户建的。
记者看到其中一户的铁门敞开着,走进去,屋里有一个村民正在擦玻璃,心头的喜悦洋溢在他饱经风霜的脸上。他叫马宝贵,和老母亲住在土坯房多年,老房子年久失修,已经倾斜濒临倒塌,这户就是村里准备分给他的新居。这处新房共有12户,目前这12户的名单正在村委会张榜公示,元旦前他们就可以搬进暖屋子了。
在该村另一处危房改造工程集中建的砖瓦房中,15户受灾群众已于今年9月份住了进去。今年76岁的优抚对象李宝仁就是其中的一位,记者看到他的新居有30多平方米,在他身边坐着今年10月他刚找的老伴。“去年夏天连下了五天暴雨,我那个土坯房倒了,我就挤在亲戚家住。现在好了,政府不仅给了我新家,还给我说了个老伴。”李宝仁乐得合不拢嘴。
据省民政厅救灾救济处副处长王广焱介绍,望奎县这种集中建房是今年我省农村受灾群众倒危房屋改造采取的新模式,进户的村民享有房屋的使用权,房屋的所有权归村里,一旦受灾群众脱贫或去世,村里就将房屋收回,再无偿分给其他困难群众居住。
根据今年省民政厅对全省各地市、县农村危房情况的统计核查,目前全省农村受灾群众危房为51454户,共计124770间。其中低保户约为25727户,其他为残疾户、一般的受灾户等。这些房屋基本上是建筑时间较长的土坯房。有的房顶严重漏雨或部分塌陷已无维修价值,有的两面墙体严重倾斜,有的房屋整体下陷,严重影响了特困群众的生活质量。如不及时改造,一旦遇到严重的雪灾、风灾、地震、洪灾等自然灾害,随时都有倒塌的危险。今年省政府拿出2000万元资金,省民政厅从1998年结余的捐赠资金中拿出860万元,地方政府投入资金5245万元,灾民自筹7344万元,共计1.46亿元,改造因灾倒危房屋达10491户,受益群众31400多人。
据介绍,今年我省的倒危房改造,坚持分级负担的原则,省里为每户补助资金5000元,要求地方补助资金不少于5000元;坚持以解决当年倒塌房屋为主的原则,在有余力的情况下对历年积累的危房中的低保户住房进行改造;改造资金重点向重灾区和贫困地区倾斜。我省探索倒危房改造的新模式,结合新农村建设的要求,创造性地采取集中建与分散建相结合,重建与维修相结合,新建房与购买现房相结合等形式,以满足困难群众的不同需求。在改造对象的确定上,严格落实灾民申请、村民评议、村级公示、逐级审批等制度,体现公开、公平、公正的阳光救助原则,防止偏亲向友等问题的发生。在资金的管理上,要求专户、专账管理、专款专用,严禁挤占、挪用等问题的发生。