图为取土制砖挖大坑，农田生态被破坏。如此疯狂取土，不仅影响农田保墒、土地灌溉，造成粮食减产，同时也对当地生态造成严重的破坏，使得水土流失严重，土壤沙化。苏强 摄

　　东北网12月10日电 从本月31日起，我省将有双鸭山、牡丹江、大庆和七台河等4个城市在城市规划区内禁止使用实心粘土砖。这是去年11月我省制定的各中心城市限时禁止使用实心粘土砖工作实施方案中规定的。

　　该方案还规定：自2008年12月31日起，齐齐哈尔、佳木斯、鹤岗、鸡西、绥化、黑河和伊春等7城市规划区内“禁实”；自2010年12月31日起，全省县级市、大兴安岭加格达奇区城市规划区内全面“禁实”。

　　据了解，这个方案是按照国家的要求制定的。2005年6月，国务院办公厅下发《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》，要求从2010年底起，所有城市禁止使用实心粘土砖。该年年末，国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部等四部委联合公布了2008年底前第二批256个禁止使用实心粘土砖城市名单。我省的鹤岗市、双鸭山市、大庆市、牡丹江市、七台河市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市、佳木斯市、黑河市和绥化市位列其中。

　　早在1988年11月，哈尔滨与成都市、江苏省一起，被国家有关部门确定为全国墙体材料改革和建筑节能试点城市。2000年6月，哈尔滨市已被列入2003年6月底前第一批170个禁止使用实心粘土砖城市名单中。至目前，该市取代实心粘土砖的粉煤灰高掺量实心砖应用比例已近90%。

　　用实心粘土砖盖房子，虽是建筑业延续多年的传统，但其对土地资源和生态环境的破坏也不言自明。截至2006年末，全省共有实心粘土砖厂近1200家，年生产实心粘土砖85.04亿块，每年砖厂需占取土地近万亩，烧砖耗能70多万吨煤，新建、扩建粘土砖瓦窑、毁田烧砖等现象仍时有发生。我省已制定出各中心城市限时禁止使用粘土实心砖的实施方案，但由于种种原因，尚不能彻底地将红砖清除出建筑市场。记者近日从省建设厅获悉，从今年年底起，我省双鸭山、牡丹江、大庆、七台河市城市规划区内实施限时禁止使用实心粘土砖(简称“禁实”)工作。三年后，全省将全面实施“禁实”工作。

　　最近几天，省墙体材料改革办公室的工作人员正忙着对牡丹江等几个城市的相关部门进行业务指导，以应对即将在这几个城市施行的“禁实令”。

　　谈到禁止使用实心粘土砖，该办一位工作人员坦承：难度较大。

　　但这位工作人员仍表示，禁用实心粘土砖和利用新型墙体材料可以达到节土、节能、利废、改善建筑使用功能等目的，在人地矛盾紧张、能源日益短缺和自然环境恶化的大背景下，“禁实”是大势所趋。因此，这项工作只能做好。

　　1实心粘土砖过大于功

　　实心粘土砖(瓦)，这个已被人们生产和利用了二千多年的建筑材料，缘何成了人们的眼中钉、肉中刺而必欲除之而后快呢？

　　据介绍，实心粘土砖(瓦)有着取材简便、价格低廉等诸多优点，但是实心粘土砖是一种资源、能源消耗型产品。在实心粘土砖制坯时，要大量挖取粘土，每产60万块实心粘土破坏掉土地1亩。同时，在烧制时，需消耗大量的煤炭，每1万块标砖需耗1.5吨标准煤。另外，由实心粘土砖砌筑的建筑外墙保温隔热性能较差，这种房屋的使用要更多地消耗原煤。而每燃烧1吨标准煤，便要排放约0.025吨二氧化硫、约2.6吨二氧化碳、约0.007吨氮氧化物和大量粉煤灰等污染物。因此实心粘土砖的制造和使用便直接或间接地破坏了生态、污染了环境。

　　由于实心粘土砖的这些缺点，因此一直以来人们便在找寻能够替代它的材料和技术。选来选去，最终人们便将目光聚集到存量巨大的工业固体废弃物上。

　　据了解，我国每年产生各类工业固体废弃物1亿多吨，累计堆存量已达几十亿吨，这不仅占用了大量土地，还污染了环境。

　　同样，已公开的《黑龙江统计年鉴1998》载明，截止1997年底，我省工业固体废弃物历年累计堆存量2.65亿吨，占地2523万平方米。之后的数据缺乏，但是黑龙江省环境状况公报表明，近些年我省工业固体废弃物产生量仍很巨大，虽然利用量在逐年增加，但是仍有大量的工业固体废弃物积存下来。据保守估计，目前全省工业固体废弃物累计堆存量要远多于1997年的堆存量。在巨量的固体废弃物中，绝大多数为煤矸石和粉煤灰。其中所含的有害物质严重污染着周围的土壤、水体和大气环境。

　　与传统实心粘土砖相比，由粉煤灰、煤矸石等工业固体废弃物加工而成的各种新型墙体材料在节约耕地、能源及保护环境方面具有诸多优势。它不仅消化了工业及生活废弃物，且制造过程中可以少耗煤，由其建筑的房屋具有更好的隔热性。

　　因此，加快发展以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、冶金和化工废渣等固体废弃物为原料的新型墙体材料，是提高资源利用率、改善环境、促进循环经济发展的重要途径。

　　2多数城市遭遇“禁实”难

　　为了推进新型墙体材料和建筑节能工作，早在1988年11月，国家有关部门就联合成立了墙体材料革新与建筑节能领导小组，并在哈尔滨市、成都市、江苏省进行了试点。

　　1992年11月，国务院出台了《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑的意见》，提出：“到1995年底，新型墙体材料年产量折合标准砖比1990年净增五百亿块，占墙体材料年产量的比例，由目前的5%提高到15%；城镇新型墙体材料建筑和节能建筑竣工面积占当年房屋建筑竣工面积的20%。”

　　2000年6月，国家有关部门确定了160个大中城市，要求2003年6月底前，完成在住宅建设中禁止使用实心粘土砖的目标，2001年6月，原国家经贸委将其调整为170个城市。哈尔滨市为其中城市之一。

　　但是实际情况是，到2003年6月底，在170个城市中，有部分城市没有达到其要求“在住宅建设中禁止使用实心粘土砖”的目标。因此，2004年2月，国家发改委等四部门下发《关于进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见》，要求：“没有按时完成‘禁实’目标的城市，要在2004年底前完成‘禁实’任务。”

　　2005年6月，国务院办公厅下发《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》。该通知要求：已限期禁止生产、使用实心粘土砖(含瓦)的170个城市，要向逐步淘汰粘土制品推进，并向郊区城镇延伸。其他城市要按照国家的统一部署，分期分批禁止或限制生产、使用实心粘土砖，并逐步向小城镇和农村延伸。其中，经济发达地区城市和人均耕地面积低于0.8亩的城市，要逐步禁止生产和使用实心粘土砖；粘土资源较为丰富的西部地区，要推广发展粘土空心制品，限制生产和使用实心粘土砖；在新型墙体材料基本能够满足工程建设需要的地区，要禁止生产粘土砖。力争到2010年底，所有城市禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖年产量控制在4000亿块以下。

　　当年年底，国家有关部委又公布了全国限时第二批禁止使用实心粘土砖城市名单，256个城市位列其中，禁止时限被确定在2008年12月31日。我省的鹤岗市、双鸭山市、大庆市、牡丹江市、七台河市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市、佳木斯市、黑河市、绥化市位列名单之中。

　　虽然国家三令五申，但是据业内人士介绍，目前，全国170个城市，除北京、上海等少数城市外，多数城市“禁实”形势严峻，在一些已完成“禁实”任务的城市，少数墙材生产企业受利益驱动，恢复了实心粘土砖生产，特别在一些经济欠发展的地区，反弹来势汹汹，大有愈演愈烈之势，形势令人担忧。

　　3我省“禁实”路漫漫

　　据了解，我省地处严寒地区，建筑能耗高，约占社会总能耗的近四成。建筑耗砖量也十分巨大，在上个世纪九十年代初未提倡使用新型墙体材料之前，全省每年要使用实心粘土砖160余亿标块。因此，我省的墙体材料改革的重要性十分突出。

　　自1988年，哈尔滨市被选定为全国墙体材料改革和建筑节能试点城市后，哈市便开始了推进墙材革新和建筑节能工作。特别是近年来，该市进一步加强了禁止使用实心粘土砖和建筑节能工作。

　　经过努力后，该市市区内生产实心粘土砖企业已由2002年的105家下降到去年的45家，实心粘土砖产量由2002年的8.4亿标块下降到2006年的3.2亿标块。另一方面，该市形成了以承重混凝土空心砌块、烧结多孔砖、烧结空心砖、高掺量粉煤灰烧结砖、轻集料混凝土小型空心砌块为主导的新墙材生产体系，可生产砖、板、块3大系列11个品种的新墙材，年设计生产能力达25.3亿标块。至目前，哈市新型墙体材料的应用比例已近九成。

　　据省墙体材料改革办公室一位负责人介绍，至目前，全省具有一定规模的实心粘土砖瓦企业已由1991年的1871家下降到1200家左右；实心粘土砖产量也同160亿块标砖下降到80.5亿块。

　　据该办初步统计，十多年来，全省已累计节约5.9万亩耕地、1540万吨标煤，并利用工业废渣7800万吨，收到了很好的社会效益。

　　和国内其它省份一样，我省的墙体材料改革和建筑节能工作也困难重重，阻力很大。而且各地“禁实”工作开展状况也十分不均衡。相较而言大庆、牡丹江、齐齐哈尔、鹤岗、伊春、双鸭山、七台河等地的“禁实”工作成效较显著，黑河、绥化、鸡西等地则较为迟缓。

　　谈到其中的原因，这位不愿透露姓名的负责人认为，主要在于一些地方政府对“禁实”工作的重要性认识不足，对墙体材料改革的意义、目的以及我省作为北方寒冷地区推进墙改工作的紧迫性和必要性认识不足。他们缺乏保护土地、节约能源的紧迫感和危机感，顾眼前利益多，考虑长远利益少；顾自身利益多，想国家利益少。

　　另外一个主要原因是现有的一些不合理的体制机制造成的。目前，房屋开发商主要按建筑面积而不是按照使用面积售房，这使得他们选用体积占用更小的新型墙体材料的积极性减弱。另外，现有的供暖费用并未按照供热量来收取，而是按照供热面积收取，这使得节能住宅并未显现出它比非节能住宅的优势来，最终造成购房者首选应用新型墙体材料的节能住宅的意愿不强。

　　4利益驱使阻挠新旧更替

　　“找不到综合性价比能远胜于红砖的新型墙材是禁实难禁的主因。”6日，一位对墙体材料有着深入研究的专家在接受记者采访时表达了与墙改办的这位负责人不甚相同的观点。

　　这位专家进一步解释到，对粘土资源的利用有关方面收取的税收税率比较低，这使得实心粘土砖与新型墙材相比有明显的价格优势。目前，实心粘土砖的售价在每标块为0.15～0.20元，新型墙材则略高于它：砖类为0.2～0.25元、砌块类在0.3元左右、板类在0.5元左右。总体来讲，用新型墙体材料所建的楼房比用实心粘土砖的每平方米要高出50元左右。

　　相较于新型墙体材料，房地产开发商更愿意选用实心粘土砖比。有此需求，实心粘土砖的生产企业在利润驱使下，不惜违规偷偷地生产。

　　更要命的是，由于长时期以来技术研发滞后，使得替代实心粘土砖的新型墙体材料的性能并不特别令人满意。

　　由于现有的新型墙材企业有许多是倒闭或被关闭的个体砖瓦厂转产来的，资金、科研力量有限，要靠这些企业去开展新墙材应用研究是强人所难。我省只有少数几家企业有能力开展新型墙材方面的研究，并且取得了接近国外水平的成果。而这些成果到了那些设备简陋、技术匮乏的小企业那里就根本无法采用。

　　据了解，确如专家所言，近年来，在近年设立的新型墙体材料基金的扶持下，我省出现了以双鸭山东方实业有限公司为代表的一些新型墙材的技术研发和生产企业，但是总体来讲，省内的新型墙材生产企业的技术还比较落后。特别是有关部门把关不严，面世的一部分新型墙材在抗压性、强度、传热性、冻融率等硬性指标多有不达标现象，用其建造的房屋在安全、节能方面也差强人意。

　　这位专家建议除了按建造成本价的比例收缴专项基金外，还要开征如土地税、粘土类产品销售税、资源税等项目，利用经济杠杆最大限度地提高生产、销售和使用实心粘土砖的成本，把限制和禁止实心粘土砖的得益用于发展新型墙体材料上，这样才能在较短时间内削减实心粘土砖的使用比例，大大提高新型墙体材料的应用，充分发挥新型墙体材料在节能节地、改善居住条件、提高施工效率、降低工程造价等方面的优势。

　　这位专家认为，如果把“禁实”比作“破”的话，推广新墙材便可称为“立”。

　　5新型墙材已遍地开花

　　在禁止使用实心粘土砖的眼前利好下，近两年，我省新型墙材研发和生产企业已呈遍地开花的形势，欲占取实心粘土砖被禁后空出来的市场空间。

　　据省墙改办统计，至目前，我省已改造完成了328条新型墙材生产线，新增新型墙材生产能力77.6亿块标砖；新型墙材的生产比重由1991年的1.8%上升到36.4%，应用比重由不足4%上升为39%。我省已拥有砖类、块类、板类和复合墙体材料4大类二十余个品种的新型墙体材料产品。各中心城市通过产品结构调整和企业合理布局，已初步确立了各自发展新型墙体材料主导产品。

　　最近一段时间，牡丹江中远实业集团的员工正等待着省有关部门对其研制的一种新型墙体材料的鉴定结果。如果鉴定通过后，该公司将进行大批量生产，以满足该市对能取代实心粘土砖的新型墙材的巨大需求。

　　这家公司以该市一家火力发电厂的废弃物粉煤灰和一家煤化工企业的废弃物电石渣为主要原料，并添加水泥和中沙，经特殊处理后形成的新型墙材。该产品的掺灰量在40%以上，全部投产后年可利用粉煤灰近30万吨；掺渣量在15%以上，年可利用工业废渣10万吨。

　　和利用粉煤灰制砖相比，利用煤矸石制造砖技术更成熟，优势也更明显。在鸡西市，新型墙体材料制造企业如雨后春笋般涌现，目前已有几十家。

　　日前，坐落在鸡西市滴道区的北能华厦建筑材料有限公司，记者看到，一条制砖生产线正将灰黑色的煤矸石“吃”进去，最后赭红色的多孔烧结砖被“吐”出来。在一个巨大的炉窑内，砖坯正在熊熊燃烧。公司负责人告诉记者，烧砖所靠的是煤矸石自身所具有的能量。公司制砖真正做到了“制砖不用土、烧砖不用煤”。

　　据介绍，该公司这条生产线的年生产能力为6000万标块，年可消耗煤矸石25万吨。而生产的煤矸石烧结砖已通过了有关部门的鉴定。

　　谈到明年末就要在该市实行的“禁实令”，该公司负责人显得很是兴奋，话总是滔滔不绝，并一再向参观者夸奖其产品的诸多优点。据他讲，由于已经实现了规模生产，该公司的煤矸石烧结多孔砖价格上已不高于实心粘土砖了。

　　新闻链接国外墙体材料发展趋势

　　国外墙体材料发展相当迅速。

　　一、混凝土砌块。在美国和日本，建筑砌块已成为墙体材料的主要产品，分别占墙体材料总量的34%和33%。欧洲国家中，混凝土砌块的用量占墙体材料的比例约在10%~30%之间。

　　二、纸面石膏板。美国是纸面石膏板最大的生产国，目前年产量已超过20亿平方米。日本自上个世纪60年代以后形成大规模生产，目前的年产量为6亿平方米。其它石膏板生产量较大的国家有加拿大、法国、德国、俄罗斯等。

　　三、灰砂砖。产品和种类很多，从小型砖到大型砌块，每个生产企业产品规格多达十几种。灰砂砖以空心制品为主，实心砖的产量很小。砖的颜色有素色和彩色，能适合各种建筑的不同需要。灰砂砌块均为凹槽连接，具有很好的结构稳定性。除了用于外墙和内隔墙承重与非承重的灰砂砖及砌块外，还有灰砂地面砖、屋面砖、饰面砖和各种异型砖(如U型砖、圆形砖、承口砖和气孔砖)等。

　　四、加气混凝土。俄罗斯是加气混凝土产量和用量最大的国家，其次是德国、日本和一些东欧国家。加气混凝土的性能进一步向轻质、高强、多功能方向发展。在原料方面，加大了对粉煤灰、炉渣、工业废石膏、废石英砂和高效发泡剂的利用。

　　五、复合轻质板。国外复合轻质板主要是在上个世纪70年代以后才开始发展起来的，包括玻璃纤维增强水泥板、石棉水泥板、硅酸钙板与各种保温材料(岩棉、矿棉、聚苯乙烯等)复合板。这些板材的生产线在国外并不很多，但每条线的生产量非常大。