东北网1月25日电 政府工作报告提出：要加快发展现代农业，扎实推进新农村建设。显然，现代农业已经成为当前黑龙江省农业发展的最关键词。在新的历史时期，担负着保证国家粮食安全重任的黑龙江省农业该如何走出一条具有龙江特色的发展之路？我们又该如何寻求从传统农业向现代农业转型的突破口？尽快将黑龙江省建设成全国现代农业基地，成为与会代表、委员们的热点话题。

　　寻找通往现代农业的突破口

　　党的十七大明确提出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化格局。”这是党中央从全局出发，针对农业农村发展的新情况、新变化、新任务做出的重大战略决策。

　　今年的政府工作报告提出：要加快发展现代农业，扎实推进新农村建设。

　　现代农业并没有一个固定的模式，纵观农业发达国家和地区的发展经历，省人大代表、省农委主任李嵘认为，“他们具有的共性东西就是设施装备都比较发达，生产技术先进，经营组织形式高效，服务体系完善。黑龙江省发展现代农业要走符合国情和省情之路，即在发展现代农业产业体系、加强农业基础建设、转变农业发展方式、提高组织化程度和深入开展场县共建五个方面寻求突破。比如发展现代农业产业体系，要发挥农业的多种功效，如发展优质粮食产业、畜牧业、绿色食品等，其最终目标就是要在保证国家粮食的前提下，实现农民增收；而加强农业基础建设包含了加强农田水利建设、提高农机化建设、土壤肥力建设等对农业基础设施的投入和建设；通过农业发展方式的转变要尽可能使农业发展转变到依靠科技和提高劳动者素质的轨道上来；再通过提高组织化程度使农民在产前、产中、产后更好地和市场对接起来；而场县共建则具有典型的黑龙江特色，可以发挥垦区在农业生产中的先进经验和技术，有效加快地方农业发展。”

　　同样是寻求通往现代农业的突破口，省政协九届委员会副主席梁荣欣则认为，黑龙江省是全国粮食外调最多的省份，但是农民的平均收入却低于全国农民平均收入，为了使农民增收，有必要建立一个现代农业综合试验区，以此为基地探索粮食安全与农民增收、城乡统筹与共同发展、体制机制创新与生产经营模式创新。

　　人大代表杨继君，根据其担任区长的齐齐哈尔市梅里斯区几年来的实际经验总结道：发展现代农业最关键是要符合地方的实际情况，梅里斯区在种植业方面拥有10个获国家认定的A级绿色食品，于是他们就坚持在提高绿色、特色食品的比较效益和市场竞争能力方面下功夫，现在全区已经拥有绿色食品生产企业10家，仅仅依靠这一项农民增收就十分可观，产业链条也逐渐被拉长。

　　区域经济一体化盘活满盘

　　当一家一户的单打独斗已经不能应对瞬息万变的市场洗礼，区域经济一体化就成为一个必然的趋势，积极推进县与垦区、林区、油区、矿区的合作共建已经成为未来推进黑龙江省农区发展的一个重要方式。

　　嫩江县是黑龙江省场县共建的试点县，人大代表、嫩江县委书记王伟刚说，在共建过程中，九三农场发挥其引导、示范、带动作用，提高了整地质量，提升了农业标准化生产水平等。同时随着区域经济一体化进程加快，当地原有的行政壁垒被进一步打破，原来的九三糖厂和嫩江糖厂被合并，县域内的浸油企业由原来的9家调整到2家；面粉加工企业也由原来的30多家，调整到2家。改变了以往条块分割，争原料、争市场，产品质量差，品牌知名度低，市场竞争不强的不利局面。总之，通过场县共建，利用垦区农业的先进经验和技术可以推动农村经济发展，是实现农业现代化最直接、最现实的选择，也是一件实现双赢的好事。

　　既然合作是一个双赢的选择，那么在接下来的工作中，合作双方还应注意些什么呢？省政协委员、九三学社省委副主委、省农垦总局科技局局长王亚军认为，现在农垦规模化农业已经形成了一个比较好的态势，无论在科技、人才还是项目开发上，都进入了一个良好的状态，形成了发展的规模化。如果地方经济要与农垦“对接”，必须在机制、体制上进行改变，观念上进行调整。这样，地方农业的发展才能与农垦的发展“合上拍”。

　　支农惠民政策“一样都不能少”

　　在热议黑龙江省建设现代农业的同时，代表委员们不约而同地关注着同一个话题，那就是希望国家和省应继续切实加大对农业的投入，继续加强实施各项支农政策。

　　李嵘说：“这几年，从中央到地方实施了很多支农惠民的好政策，希望新的一年对农业的投入还要继续加大。要坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，希望已经实行的政策不变，已经给农民的实惠不减，并要不断加大支持力度。”

　　王亚军认为，发展现代农业所需要的政策是超常规的，要有突破性的，资金的投入，人才的投入等也要超常规。这样，黑龙江省的现代农业才能拥有良好的发展前景。