东北网3月6日讯 据统计，2006年我国农村能源消耗总量约为9亿吨标准煤，其中商品能源约为6亿吨标准煤，占全国商品能源消费总量的四分之一；农业污染已经占到全国污染的三分之一以上，扎实推进农业节能减排，刻不容缓。

　　政协委员们调查，如果通过生物技术使每一株玉米减少1%的用水量，那么黑龙江省每年节约的水量便相当于四条黄河。农村的节能减排现实效益巨大。然而农村沼气、小水电、太阳能这些现代化的农业节能手段，只是在一些条件较为优越的乡镇才有，节能减排还没有引起农民朋友足够的重视。为此黑龙江省的全国政协委员呼吁：“现代农业需要健康的GDP。”

　　问题所在

　　沼气、生物质能、太阳能、风能等可再生能源所占比例偏低，这种在短期内无法得到有效改善的能源结构，成为农村节能减排必须越过的一道坎

　　全国政协委员、省政协副主席何小平说，我国农业和农村经济增长方式还很粗放，存在资源消耗大、浪费严重、污染加剧问题。一是化肥、农药使用量大，但利用率不高，污染严重。由于过量使用化肥、农药，使水质污染，土壤板结，地力下降，土壤受到重金属、无机盐、有机物等物质污染情况严重，目前全国至少有1300万-1600万公顷耕地受到农药的污染；二是农业副产品和废弃物利用不充分。我国农村每年粮食种植产生6亿多吨秸秆，畜禽养殖产生30亿吨左右的粪便，大部分未经处理；三是农用地膜的使用正逐渐演变为一场规模巨大的“白色污染”。据统计，我国农膜年残留量高达三四十万吨，残存率达40%之多。

　　全国政协委员付刚说，我国的农业生物质能源发展潜力巨大，但重视程度不够。我国生物质能源的蕴藏量每年可用总量折合约5亿吨标准煤，仅农业生产中每年产生的农作物秸秆，就折合1.5亿吨标准煤。据调查，我国可以种植能源植物的土地有1亿公顷、可人工造林土地有4667万亩。按这些土地20%的利用率计算，每年约生产10亿吨生物质，至少可生产燃料乙醇和生物柴油约5000万吨。目前，农业用水量占全社会用水量的64%。由于目前农田水利设施不配套，栽培技术落后，管理方式粗放，农业生产中浪费水资源的现象十分严重，尤其水稻是高耗水产业，加上目前“大水漫灌”的粗放方式，浪费更是惊人。

　　解决途径

　　构建以节水、节地、节能、节肥、节药为重点的农业生产方式和以循环农业为重点的经济发展模式，是当前农村节能减排的最有效措施

　　政协委员们呼吁，黑龙江省作为一个农业大省在当前和今后一个时期，农村节能减排应坚持推广资源节约型技术与废弃物资源化、能源化相结合，以降低农业生产生活用能消耗、推进农业清洁生产、积极开发农村可再生能源为重点，构建节约型的生产生活方式，形成农业循环发展、生态环境良好的格局。

　　建议一

　　大力抓好农业农村生产生活节能。大力推广节肥、节药、节水和节约农膜等资源节约型技术，降低农业生产投入品能源消耗。积极研发和推广节油、节电、节煤等农业机械和渔业机械及技术，加快高耗能机械的报废和更新换代，降低农业装备能耗。加快生产节煤炉灶(炕)的升级，推广农村建筑节能，巩固和拓展农村生活节能成果。

　　建议二

　　积极推进农业副产品和农村废弃物的资源化利用。当前尤其要加快农村沼气建设步伐，大力普及户用沼气，建设养殖场沼气工程；率先在粮食主产区、城市郊区以及机场周边、高速公路沿线等区域，推广秸秆粉碎还田、气化、固化等综合利用技术，以政策扶持和技术创新引导农民高效利用秸秆资源。

　　建议三

　　适度发展能源作物，高度重视新型生物质能源的开发和利用。

　　建议四

　　推广畜禽规模化健康养殖技术，减少农村环境污染。解决畜禽粪便污染问题，必须从源头抓起，系统整合利用可再生能源技术和高效生态农业，与农村改厕、改圈、改厨、改院结合，引导农民改变落后的生产生活方式，使土地、太阳能和生物资源得到更有效的利用，形成村户内资源利用的良性循环，发展适度规模养殖和健康养殖，建设规模养殖小区。

　　建议五

　　建立农业节能减排的政策法律框架和配套制度。要建立相应的农业环境保护机构，在组织上保证农业节能减排的各项法律、制度得以实施。

　　建议六

　　对地方干部考核设立刚性农业节能减排目标。在对地方干部的政绩考核指标中，现在是以经济增长为中心，忽视农业节能减排，应在地方干部选拔和考核指标中设立刚性节能减排目标，从根本上解决干部追求环境改善动力不足的问题。

　　建议七

　　加强节能减排的政策支持与激励机制。加大对农业农村节能减排重点项目、重大工程的资金支持力度，完善农村沼气、秸秆气化、节水农业、保护性耕作、生物质能源开发等技术应用的政府补贴机制，并探索政府引导、企业带动、社会参与、多方投入的节能减排投入机制。