中广网哈尔滨3月21日消息:黑龙江省肇东市为规范资源管理，防范资产流失、以资谋私等问题，集中给所有村级集体资源办理“身份证”。目前，全市现有30万亩机动地、150万亩草原、20万亩水面、40万亩荒地、158万棵集体林木的都有了自己的“身份证”。

　　根据村级集体资源的性质，肇东市采取建帐、汇表、制图、立卡“四位一体”的管理模式，分类分级建档，实行资源微机化、网络化、信息化管理。

　　“有了身份证，一目了然，村民们的疑惑没有了。”宋站镇瑞光村党支部书记徐景文高兴地说。而更让农民们高兴的是“身份证”上都详细地注明了资源性质、位置坐落、数量面积、承包者姓名、经营年限、承包费缴纳、经营权流转等情况，大伙随时掌握、查询和管理。

　　为保证资源“身份证”内部信息的准确详实和有效管理，肇东市建立市、乡、村、民四级联管机制。村级资源发包先由村民代表议事会讨论通过，村委会负责资源直接和具体管理，市、乡两级主管部门对资源管理实施全程监督和指导，从而实现了上级监管和群众共管的统一。在规范资源发包程序上，肇东市按照公开、公平、公正、合理的原则，村级资源发包，先经村委会报请乡镇政府批准，后由村委会制定具体的发包方案，交由村民会议讨论通过，广泛进行公示，再由乡镇经管中心现场指导，村纪检监督小组和基层民主监督员全程监督，村委会组织实施公开竞价发包。同时，肇东市实施专项清理，每年都对资源管理情况进行大清查，对显失公平的承包项目和“问题合同”，逐乡逐村逐合同依法进行了清理纠正。去年以来，废止了显失公平的合同33份、收回了不合理发包资源7850亩，处分党员干部15人。通过资源联管、规范操作、群众参与、全程监督、阳光管理，有效地避免了资源流失、民主缺位、公开不够、暗箱操作、以资谋私等违纪违规现象的发生。