东北网6月5日讯 记者昨天从市治理停缓建项目工作领导小组办公室获悉，被列入哈尔滨市一期改造的16个停缓建工程(俗称“烂尾楼”)项目中，已有3个项目正式开工复建，这3个项目分别是“中关村金融区”、“安发—安化住宅”和“西骑兵街6号楼”，其他“烂尾楼”的复建工作也在积极推进之中。

　　据了解，哈尔滨市正在加快“烂尾楼”复建工作。昔日城市的疮疤将在不久的将来华丽转身，成为城市一道亮丽风景。

　　一期改造16处“烂尾楼”

　　据介绍，哈尔滨市共有“烂尾楼”项目20项，列入一期改造的有16项。目前，已有3个项目开工复建，11个项目进入工程审批阶段。华风世贸、龙凤大厦、皇家花园13号和太古不夜城K、L区四项工程目前正在履行司法程序，粮油批发市场和省旅游集团办公楼两个项目正在履行企业改制。

　　另外，阿什河街49号住宅楼、华锦厂房改造工程、开发区美霖家园、新阳路540号峰尚福成二期高层住宅、红军街国旅空地、红霞街都市庄园和新阳路王朝海鲜西侧住宅楼等“烂尾”项目尚在调查确认中。

　　“烂尾楼”最老19岁

　　“烂尾楼”占据着城市的黄金地段、曾是城市规划中的地标建筑。如今，它们不仅给城市形象抹黑，还占用着宝贵资源，也成了百姓议论的焦点。

　　据介绍，在20座“烂尾楼”当中，位于道外区大新街200号的“艺华大厦”是“最老”的一座，很多市民经过这里都会不自觉地看上一眼这栋“烂”了19年的“歪楼”。而位于嵩山路与湘江路西北角的“华风世贸家园”在2003年开工后只建了两年就停工了，该工程总占地6万多平方米，成了哈尔滨市“烂尾楼”中较大的一处。

　　“烂尾楼”涉及单位几十家

　　为揭掉城市“疮疤”，抓住迎接“大冬会”的契机，市政府下决心彻底解决“烂尾楼”问题，由市建委牵头，成立了市治理停缓建项目工作领导小组办公室，全力推进“烂尾楼”整治工作。

　　然而，治理“烂尾楼”工作千头万绪，20个“烂尾楼”涉及建设单位、开发企业几十个，更麻烦的是，有些“烂尾楼”存在复杂的债务纠纷，有的还在法院审理。面对如此棘手的烂摊子，“停缓建”办公室到几十家单位逐一走访，对“烂尾楼”的背景、现状、困难和存在的问题进行全面了解，系统地进行梳理，针对不同情况研究解决办法。市领导对整理“烂尾楼”工作高度重视，召开市长办公会，出台了《哈尔滨市人民政府关于推进停缓建工程复建工作的若干意见》和《哈尔滨市治理停缓建项目工作实施方案》，为“烂尾楼”复建工作提供了保证。

　　建立“三一一代办”制度

　　据市建委副主任、市治理停缓建项目工作领导小组办公室主任刘清玉介绍，为治理“烂尾楼”这一顽疾，“停缓建”办公室推出了“三一一代办”制度，进一步加快“烂尾楼”复建工程的审批速度。

　　“三一一代办”特快审批制度，就是在申请办理复建审批手续时，所有停缓建工程均由市政府行政服务中心集中受理，遵循优先办理、特事特办、边办边补的原则，由原窗口单位指定专人负责，一包到底。采取一次性告知、一次性受理、一次性批复制度，并由窗口单位指定的代办人全程代行办理。

　　与此同时，“停缓建”办公室还推出了“一把手告知函”。因为“烂尾楼”复建要经过规划、房产、消防等多个部门审批，“停缓建”办公室将有关信息以“告知函”的形式通知各部门一把手，使审批程序更加顺畅。

　　10涉法项目6项已转让

　　据介绍，通过前一阶段的工作，大部分停缓建项目已进入工程审批阶段，其中10个涉法项目，通过催办协调法院判决裁定、拍卖或转让，已有6项成功转让给新的建设单位，各相关审批部门也在积极受理项目复建审批事宜。

　　据介绍，为彻底解决“烂尾楼”这一城市的顽疾，有关部门将加强督办，推进复建工作，充分发挥督办组的推动作用。工作中，采取项目包干的办法跟踪问效，发现问题及时解决；对推拖搪塞的进行批评；充分发挥新闻媒体作用，大张旗鼓地进行宣传，以取得社会的关注；并继续协调解决司法纠纷，有计划地协调法院积极开展工作，化解矛盾，尽快开工复建。