21日，是哈尔滨松花江公路大桥单幅封闭修路的第二天，江北进城车辆一律绕行哈大高速，绕行不便、指示不明、收费堵车等成了出行者的投诉焦点。15时许，记者从公路大桥江南一侧赶往江北大耿家路口，进而绕道哈大高速，再驶入绕城高速，在道里群力入城口和南岗瓦盆窑入口现场体验了一回绕远进城且尤为堵车的进入江南城区之旅。

　　平常2000辆当天20000辆

　　群力入城口绵延堵车两公里

　　驱车驶上绕城高速，记者明显感到了机动车辆的大幅增加。19日11时许，记者“封桥前”体验绕城高速时，平均每分钟的车流量在10辆左右。21日16时30分许，记者“封桥后”走上绕城高速时，平均每分钟的车流量达20辆以上。不仅如此，分为东西四幅车道的绕城高速，东侧出城的车流量依然是每分钟10辆，西侧进城的车辆已经形成车流。这一幕在四方台大桥上尤为明显，东侧只有两辆货车驶过，西侧却已形成了一条趴在桥上的车龙。

　　驶过“机场高速2公里”的路牌，记者前面的机动车车速由90公里/小时降为40公里/小时以下。继续前行，车速变得缓慢，记者前面的车也渐渐多了起来。经过“机场高速1公里”的路牌时，路边停着11辆大货车。再往前走，已经变得非常艰难。驱车开到机场高速入口时，眼前是露天大市场般的场景：声音发自三辆在此执勤警车的扩音器：学府路往前走，瓦盆窑往前开，上南岗、香坊、太平继续往前开……

　　记者注意到，此路口除了原有的“机场高速入口”指示牌外，没有任何进入江南的指示标识。这里堵车的程度令人触目惊心：在通往道里和机场高速的群力收费口外呈“L”型的匝道上，密密麻麻排满了各种等待进城的车辆。记者步行12分钟，来到群力收费站。收费站开了两条进城通道的收费口，为了加快通行速度选择了“复式收费”，一次放三辆车，窗口收一辆，窗口外两个收费员拿着便携式收费机再各收一辆。尽管如此，拿小票、找零钱、换收据，放行三辆车也要近一分钟。记者循着原路回到绕城高速的路上，在距离群力收费口约400米的地方碰到了15分钟之前驶入该路口的一辆车。司机高志强和记者开着无奈的玩笑：“你都来回走一圈了，我才挪了一半。”16时43分，高志强给记者打来电话说刚刚过了群力收费站，不足两公里的路，开了27分钟。与此同时，在此执勤的哈双高速公路管理处路政科科长王勇告诉记者，从早6时开始，大量机动车蜂拥至此，致使群力路口严重堵塞，车辆绵延两公里长。尽管采取了疏导、分流和增加3倍的收费人员，但因车流量太大，堵车状况虽有所缓解，但迟迟没有根本解决。

　　绕城高速当天的车流量到底有多大？王勇说，平时，一天绕城高速群力、瓦盆窑、朝阳、团结等5个出口的车流量在1.8万辆左右，但公路大桥一天的车流量超过6万辆。它一封，就算一多半的车辆进入绕城高速，绕城高速的车流量就要翻两番。不仅如此，进入绕城高速的车流又大多集中在群力入城口，使得平常每天通行车辆只有2000辆的群力，当天要承受20000辆的通行压力。

　　大车左冲右挤小车见缝就钻

　　司机不文明驾驶加剧堵车

　　在友谊路与二环桥相连的公路大桥下，近20辆出租车将道路围堵了起来，各自抢占着拉客的有利地形。85路等公交车也在此停靠，步行上桥的台阶处是罕见的人流。记者掐表算了一下，从15时15分到15时20分，仅上桥一侧的台阶就走过了106人，有江北哈师大、哈商大、黑龙江科技学院等高校的学生，还有松浦镇、万宝镇和松北镇的诸多居民。

　　开车驶上公路大桥桥面，记者眼前的景象是，东侧车道车流滚滚，西侧车道空无一车。桥面最“壮观”的景象是桥面东西两侧人行道上行人如织，有的行人走在机动车道上，有的骑着自行车和摩托车，杂乱无序。

　　在采访中，记者进入标着“学府路入口”的路牌时，瓦盆窑收费站距绕城高速路入口不足一千米。记者注意到，此时是17时21分。当收费站横杆竖起记者驱车通过终于进入江南时，时间为17时52分。通过这个收费口，花费了半个小时和19元钱。19日记者走群力收费站时被收取了12元，21日贵了7元钱，且多绕了10多公里。

　　为啥通过收费口这么难？是收费口太少？和群力只有两个收费通道不同，瓦盆窑10个收费通道开了7条，放行江北进入江南的进城车辆。在等待进入收费站的半小时内，记者粗略地数了一下，收费前堵了大约800多台车辆。记者注意到，在只有两幅行车道的路面上，大卡车和大货车靠着“身高马大”，时不时地左冲右挤，小轿车面包车仗着“身小灵巧”，总喜欢见缝就钻。距离收费口约20米时，刚才还排成3排、4排甚至5排的车辆，又要互相挤着涌向距离自己最近的收费口，一时间混乱异常。试想，如果我们的司机能互相谦让，势必会减轻因为不文明因素导致的堵车。

　　夏至闷热交警汗流浃背

　　耐心细致周到指挥交通

　　大耿家路口是进城车辆需要在此绕行的地点。记者在此逗留了约10分钟，车流量平均为30~40辆/分钟。通往松北方向的路口设置了封闭围挡，有一辆交警执勤车辆。松北交警大队大队长王刚告诉记者，从昨晚9时至今早6时，第一班交警始终在岗位上。今天第二班的交警，中午吃的盒饭和矿泉水都是派车送到岗位上。

　　离开没有任何绕行指示的大耿家路口，记者顺着哈大高速路的“绕城高速距2公里”的指示牌来到哈大高速入口。这处从哈尔滨到大庆的高速路口，尽管开放了三个入口接纳车辆通行，但中间的入口不到一分钟的时间就排起了12辆车的长龙。记者驱车驶进入口，在收费窗口外女收费员给了记者一张小票。不收费了？记者的疑问得到的回答是：“车太多了，不发磁卡了，小票和卡一样用，还节省时间。”记者在高速路右侧的停车道停留5分钟，104辆机动车鱼贯进入哈大高速路。

　　进入哈大高速，绕城高速的指示牌在道路右侧陆续出现了3块。横跨高速路上方的一块电子屏上滚动着文字：哈大高速全线大修……没有公路大桥封闭修路如何行走的任何信息。

　　在绕城高速“机场高速入口”匝道入口处，四辆警车的10名路政人员正在疏导交通。他们采取的办法是，“L”型匝道到群力收费站之间超过1000米的路段车辆全部堵满后，在入口处再设置一道路障，堵住从绕城高速源源不断涌向道里群力路口的车辆。过四五分钟，匝道内的车辆缓慢蜗行空出了一段空路后，再放行部分车辆。如此往复，艰难地减轻着千米之外收费站的车流压力。记者注意到，执勤的路政人员已经汗流浃背，且摘掉了厚重的头盔。

　　记者驱车驶往瓦盆窑收费站时，车流很小，车速很快。前方出现了“同江、学府路、京哈高速”三块指示牌，驶过指示牌，驱车驶入了右侧的路口。“走错了！”路口一辆牌照为“黑03261警”警车下的警察朝记者大喊。此时，一辆牌照为“京K21683”轿车也在记者前面不远处停了下来。

　　“上哈尔滨，继续前行500米右拐；上北京，走这条路。”这位姓马的警官提醒着过往的司机。

　　“蜗行”暴露城市管理经验不足

　　亟待催生应急预案

　　封桥修路，无可厚非。但在封桥之前政府相关部门该不该有预案？封桥之后职能部门该不该做好服务？从21日绕城收费口大堵车的现象看，政府需要完善的服务细节真的还有很多。

　　第一，该不该收费？走公路大桥不收费，省时，省油。走绕城高速，费时，费油，还费钱。记者了解到，绕城高速归省管，省高速公路征费部门的相关负责人表示，封桥前，哈市交警与他们取得联系，通报了要封桥修路绕行的情况，没有涉及到收费问题，他们只能深表遗憾。如果政府部门能提前和省里沟通，如果能够采取特事特办，能够在封桥期间不收费，既可以提高收费站的车辆通行速度，还能取得有车一族的理解和支持。

　　第二，有没有预案？设置围挡，交警看守，起到了封桥之后疏通道路的作用。记者了解到，交警出动了松北、顾乡、呼兰和巡逻四个大队100多人参与，哈双高速公路管理处50多人全部上岗参与交通梳理。如果在各个路口的指示牌明确地设置一些，是不是也会对绕行司机有个明确的指示作用？由此，也映射出城市管理的经验不足。

　　第三：还城建欠账要趁早。早在2000年，随着江北的小区域开发，过江交通规划应运而生，过江隧道、地铁过江、新建桥梁等11项工程初现蓝图。2004年，呼兰来了，松北来了，两岸繁荣和跨江北跃的哈尔滨的城市空间扩张得以实现。但过江工程除了环城高速路建成了四方台大桥且收费外，联系城区内江南江北之间的路桥不仅没能建设，2006年11月底还停用了一座原本承担24%以上车流量的东江桥。

　　按照哈市的总体规划，江南、江北联系的通道一共有11条，除了现有的松花江公路大桥、四方台大桥、滨洲铁路桥、东江桥外，还规划了三环路两座江桥、二十道街江桥和经纬街隧道等。但时至今日，还只有“一切顺利，三年后有望通车的道外二十道街松浦大桥”。看来，靠一座公路大桥让两岸繁荣，是绝对不可能的。

　　要想富，先修路。过江交通的滞后，在本次封桥大堵车之时集中显现出来，这给决策者们加快城市路桥建设再次提了个醒。