东北网7月28日讯 齐齐哈尔市建材办坚持以科学发展观为统领，准确把握新时期墙改发展方向,面对日益紧迫的墙改“禁实”形势，提出了“学政治以提高思想素质，学业务以提高政策水平，学管理以提高服务能力”的工作新理念，夯实管理基础，完善管理机制，形成了制度健全、管理规范、运行有序、务实高效的服务管理体系，有力地促进了墙改工作持续健康发展，在构建资源节约型社会中发挥了重要作用。

　　坚持科学引领推动所属市县墙改工作有序开展

　　破解症结问题，健全管理机制。针对多年来所属市县墙改工作的机构不健全、政策不配套、落实不到位等问题，齐齐哈尔在重点问题上搞突破。着力理顺了墙改机构隶属关系不一的问题，在全省率先实现全市县级墙改机构统一划归建设系统管理，形成了统一归口、统一指令、统一步调、统一行动的良好格局。着力解决政策不配套的问题，出台了相关政策法规，为墙改工作提供了政策保障。着力解决了落实不到位的问题。及时召开全市墙改工作会议，并以市政府名义与各县(市)签订责任状，真抓落实，使墙改工作出现了强劲的发展势头。

　　加强行业指导，完善服务机制。积极组织市、县墙材企业负责人赴三省六市进行考察调研，了解其他地市“禁实”工作好的做法，各类新型墙材企业生产和建筑应用情况。许多宝贵经验已被归纳提炼，应用到齐市墙改工作和企业生产中。此外，还认真推广交流好的做法，主动深入基层服务。

　　加强监管督查，规范运行机制。经过加大监管力度，先后协调处理了一系列违规案件，使墙体工作逐渐进入了规范运行的轨道。

　　实行目标管理，推行考评机制。2007年，齐齐哈尔市委、市政府将墙改工作纳入各级政府工作目标，实施目标责任制管理。市建材办及时制定了《2007年县(市)墙改工作目标考核办法》，确立了考核原则、考核内容和考核标准。去年底，市建材办逐县进行了实地考核，考核前三名的县(市)，被授予全市墙改工作先进县(市)荣誉称号。考核机制的确立，推动了墙改工作规范化管理进程。

　　强化内部管理促进整体效能不断提升

　　为保证墙改工作顺利推进，齐市建材办坚持严格管理，认识上求高度，工作上求力度，执法上讲尺度，内强素质，外树形象，真正发挥墙改职能部门的整体效能。

　　抓作风建设，提高服务能力。齐市建材办自组建以来，坚持把作风建设放在重要位置来抓，以优良作风促行风，靠良好行风促发展。一是实施“一把手工程”，形成了一把手负总责，分管领导及各职能科室负责人分工负责，一级抓一级，一岗双责的工作格局。二是实行目标管理。做到了“四个同步”，即行风建设同墙改业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。先后出台了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和政务公开等十多项配套制度，做到了工作有遵循，行动有制约，检验有标尺，监督有武器，为行风工作提供了基本的制度保证。三是公开向社会服务承诺。坚持把服务和执法内容向社会公开承诺，主动接受服务对象监督。

　　抓人事改革，提高竞争能力。实行双向选择竞聘上岗制度，为选拔德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部创造了良好的环境。通过竞争上岗，中层以上干部的文化、年龄结构得到进一步优化，一批年轻有为的干部脱颖而出并予以重任。广大干部的竞争意识和进取精神大大提高，干部面貌焕然一新。

　　抓教育培训，提高业务能力。相继开展了系列新材应用方面的技术辅导和培训。在加强业务培训的同时，实行“保姆式”跟踪服务，在施工前进行技术指导，对施工中遇到的问题及时组织专家到现场进行指导，为试点工程建设提供可靠的技术保障。

　　抓人文建设，提高执行能力。宽敞明亮的新办公环境为建材办增添了新的活力和干劲。为适应新形势工作需要，在经费十分紧张的情况下，现在已实现了每人一台电脑、每个科室都配备了专线电话、传真机、打印机等配套设备，基本实现了办公现代化，提高了办公的执行能力。

　　抓廉政建设，提高拒腐能力。通过一系列党性教育活动，增强党员干部的理想信念、宗旨意识和廉政意识，使党组织的凝聚力和向心力进一步增强，为各项工作的开展提供了坚强的组织保证。

　　强化舆论宣传营造关心墙改浓厚氛围

　　为使社会各界深入了解墙材革新在建设环境友好型和资源节约型社会的重大意义，齐齐哈尔市通过各种途径开展宣传活动，赢得了全社会对墙改事业的支持，营造了良好的社会氛围。自2004年以来，每年都举办高质量的墙改宣传周活动，不仅规格较高，而且内容丰富、辐射面广。宣传活动引起各县(市)政府和社会各界对墙改工作的高度重视和关注，极大地鼓舞了基层墙改人的工作干劲，坚定了发展新型墙材的信心，推动了各县(市)墙改工作快速发展。此外，齐市还建立了长效宣传机制。为强化信息宣传，不断完善信息采集、编制、报送等制度，不断在组织管理、监督检查、奖励机制等方面创新，切实建立起一套行之有效的工作机制。实行了全员办信息，上至主任，下至一般工作人员，都参与信息工作，使信息采编、审核、校对、印制、发送等每一个环节都能相互衔接，互相促进，运作流畅。2007年在信息管理上又提出了新要求，将信息任务量分解到科室，实行目标管理，既调动了全办人员的能动性，又保证了信息总体任务的连贯性。还建立了考评奖罚、督办反馈制度，保证了信息工作能“长流水、不间断”，克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向，使信息工作做到常抓常新，在信息实效、信息质量方面不断取得新突破，推动了墙改工作的健康发展。