东北网8月4日讯 今天出版的《黑龙江日报》发表评论文章，全文如下：

　　解放思想就像一条红线贯穿改革开放30年的始终。今天强调“继续解放思想”是以往解放思想的延续、发展和提升。从历史与现实看，继续解放思想要实现十个“转向”。

　　1、继续解放思想要由理论本位转向实践本位

　　解放思想的精髓是“不唯上、不唯书，只唯实”。这就要求解放思想要由理论本位转向实践本位，打破各种禁区，破除各种迷信，坚持实践的权威。黑龙江与沿海地区在改革发展上的差距就是解放思想上的差距。沿海地区在改革发展中走的是实践本位之路，是“做而论道”。而北方地区则是理论本位，是“坐而论道”，结果错失改革发展时机，致使经济社会发展位次不断后移。因此，我们要进一步解放思想，以解放思想推进大发展，改革大深化。

　　坚持实践本位，要躬身实干，抓大工程、大项目。这样，即使改革中出现了问题，组织也会宽容，群众也会理解。

　　2、继续解放思想的重点要由生产关系层面转向生产力

　　改革是实现社会主义制度的自我完善，是通过改革消除阻碍生产力发展的旧体制及诸多弊端，以解放和发展生产力。因此，我们应坚持生产力标准，从生产力的视角来推进改革。在经济体制改革中从生产关系层面转向生产力，就要从公有制为主体转向以公有制为主导，体现生产力对生产关系的决定作用，这是社会主义本质的内在要求。在经济体制改革中继续解放思想，就要从以生产关系为重点转向以生产力为重点，坚持解放和发展生产力，按公共财政逻辑重新设计国企改革思路。

　　3、继续解放思想要由以物为本转向以人为本

　　这是贯彻落实科学发展观的必然要求。传统的发展观没有解决好人与物的关系，大都强调以物为本。以物为本的发展模式，造成了经济建设与社会建设脱节，导致民生欠账很多。科学发展观的提出解决了发展中人与物的关系问题，强调发展要坚持以人为本，做到全面协调可持续，统筹兼顾。因此党的十七大把科学发展观确立为我们党的指导思想，内在决定了我们继续解放思想要由以物为本的发展转向以人为本。

　　以人为本含义有三：一是强调发展是以人为本的发展，不是以物或以单一经济为本的发展，要充分满足人的经济、政治、文化需求，解决好民生问题；二是发展应是以绝大多数人为本的发展，让大多数人享受到改革与发展成果，而不是以少数人为本的发展；三是发展是以无数个具有平等权利的个体人为本的发展，要实现社会公平。可见，科学发展观强调的以人为本发展理念是当代最为科学和文明的发展理念，继续解放思想就要由以物为本转向以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是经济社会又好又快发展的深刻内涵。

　　4、继续解放思想要由单一发展转向全面协调可持续发展

　　科学发展观强调的发展是全面协调可持续的发展，以往人们所理解的发展仅是经济的单一发展，用物的增长、GDP的增长来衡量发展，同时又把增长等同于发展，进而陷入了迷信GDP的误区，用GDP指标衡量一切，甚至是考察和使用干部，以经济的一“俊”遮其他发展滞后的百“丑”，结果在发展中出现了见物不见人的问题，在发展目的和手段、效率与公平、经济建设与社会建设、生产与生活等方面出现了严重的失衡，特别是民生上出现了“上学难”、“看病难”、“就业难”、“养老难”、“住房难”等问题，严重违背了科学发展观的要求，背离了社会主义社会经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”发展的新布局。单一的经济发展尽管发展速度上去了，经济增长了，物质财富增加了，但政治、文化及社会建设发展却没有同步，有的地方出现了生态环境恶化、文化实力下降，特别是人们的生活水平没有得到相应提高，甚至一些地方还出现了生活质量下降、群众幸福感降低的情况，侵犯劳动者合法权益事也时有发生。这都是传统的单一发展模式所产生的后遗症。尽管这些问题是改革和发展中的问题，要靠科学发展来解决，为此需要我们继续解放思想，按照科学发展观的要求转变经济发展模式、发展路径、发展理念，由单一的经济发展转向全面协调可持续的发展，实现又好又快、更好更快、和谐发展、科学发展，以加快全面小康社会建设的步伐。

　　5、继续解放思想要由“撒芝麻盐”式的传统投入转向大项目战略牵动

　　总结改革开放30年的经验教训，理性分析西部及北方地区的经济社会发展与发达的沿海地区差距拉大的原因，就会看到发展路径、发展措施上的差距。如黑龙江省与处同一经济圈、同一纬度省区改革发展建设有落差，其原因之一是我们思想解放力度不够，发展的措施陈旧，奉行的是传统的“撒芝麻盐”式的投入理念、投资模式，而没有采取集中精力实施大项目牵动战略，其结果延缓和放慢了发展速度，由于上的是小企业、小项目、小资本，还出现了“经济增长的资源环境代价过大”的问题，既影响了GDP总量的增长和地方财政收入，还影响了社会建设及民生问题的解决。更为严重的是还出现了引资不选资，我们要利用外资结果被外资所利用。

　　继续解放思想实现这个“转向”，就要集中力量引进大项目、大企业、大工程，培育对行业、区域具有强大拉动力、辐射力的大项目和大企业，要做到建设实施一批、评估一批、重点储备一批，保证发展的可持续性，特别要引进和培育高科技现代工业的大项目，使之成为经济社会发展的“加速器”、“推进器”。为此，要解放思想打破常规，创新发展模式、管理模式，深化改革，优化投资环境，实现开放互利共赢，达到借力大发展的目的。中外的发展实践已有力证明：大项目带动大发展、小项目带动小发展，没有项目难发展。继续解放思想实现由“撒芝麻盐”的投入到“大项目牵动”的转向，就要在基础设施建设，在招商引资和新上项目上有大的突破，让大项目加速昂起经济社会发展的龙头，推进国民经济的更好更快发展。

　　6、继续解放思想要由自我纵向比较转向横向比较

　　思维方式与思想是否解放及解决的程度关系密切。从解放思想的现实看，有些地方、有些人在改革发展上没有紧迫感、安于现状，就是思维方式上的问题，这些人常常习惯于跟自己的纵向比，不习惯也不愿横向比较。往往是纵向比看不到自己的差距，对落后麻木不仁，对先进冷眼、“红眼”，缺乏进取精神和创新的勇气，导致思想更加不解放。我省资源富足、物产丰富，但改革发展位次后移，重要原因之一就是思维方式陈旧，惯于纵向比，不愿横向比。由此可见，改革发展中的差距，是在解放思想力度、深度、广度上的差距，导致了改革发展措施上的落差。为此我们要实现思维方式的变革，由自我纵向比较转向横向比较，看到自己在改革发展上的差距，就会产生解放思想上的紧迫感和压力感，在横向比较中实现思想观念的大解放。

　　7、继续解放思想要由“摸着石头过河”改革转向创新改革

　　渐进式的改革模式是我国改革开放成功的原因之一。所谓的渐进式的改革，是“摸着石头过河”改革，这种试错性的改革避免了苏联“休克式改革”的激进，保证我国改革开放的胜利。但也形成了一些人只防出错，不求出新，只图保险，不担风险，惯于守旧、不愿创新的思维定势。经过30年的改革开放，我国已结束了“摸着石头过河”改革的阶段，进入到了有科学理论指导的新时期，我国在改革开放的认识上已逐步由“必然王国”向“自由王国”的过渡。特别是十六大以来，我们党在改革开放的理论上已有了巨大突破，这既要求我们解放思想，运用这些理论指导改革发展实际，又给我们继续解放思想提出了更新、更高、更艰巨的要求。

　　一是在社会主义市场经济理论上解放思想，要实现由“政府主导型”的改革发展向“市场主导型”转变，加速生产要素的市场化，使社会主义市场经济体制更加完善；二是在社会主义所有制理论上解放思想，实现从“数量型公有制主体”向“功能型和质量型公有制主体”转变，以期在所有制改革特别是国企改革上有突破性进展；三是在公平与效率关系上解放思想，实现改革发展理念从“效率优先、兼顾公平”到“市场主要管效率、政府管公平”转变，推进社会公平、加快和谐社会建设步伐；四是在国民经济结构理论上解放思想，实现以往的从“整体上搞活国有经济”向“整体上搞活国民经济”的转变，以转变经济发展方式，实现国民经济又好又快的发展；五是在改革中心环节理论上解放思想，实现从“国有企业改革为中心”向“以行政体制改革为中心”转变，以加快政府职能转变，推进我国的行政管理体制改革。总之，我国改革理论已经体系化，特别是科学发展观的提出，这标示我国改革发展已进入“自由王国”的新时期。这要求我们在科学发展观和十七大精神的指导下大胆解放思想，创新改革思路，创新改革理念，在创新中把改革开放推向更新的阶段。

　　8、继续解放思想要由结构性改革转向体制性、结构性改革

　　30年改革开放取得了巨大成就，我国经济连续多年以超过10%的速度增长，人民生活水平也发生了巨大变化，社会结构、利益格局也发生了根本性的变革。但经济社会发展中也出现了许多突出问题，如城乡差距拉大，物价结构性上涨、分配结构不合理、资源供给短缺严重、货币供应量偏大等，人们认为这是结构性的问题并进行结构性改革。从实际看，这些年我们已采取了许多结构性改革措施，但效果并不明显，问题没有得到根本性的解决。因为结构性问题背后是体制性的障碍。体制具有根本性、关键性和基础性，体制性障碍致使结构性问题无法解决。所以，要求我们在改革发展上继续解放思想，走出仅有结构上调整或改革的误区，从结构性改革转向体制性、结构性的改革，通过解决体制性这一根本问题来解决我国经济社会发展中结构性的问题，以实现经济社会的又好又快发展。

　　改革开放初期邓小平就已明确了我国改革开放的体制性难点，特别是政治体制改革，是改革开放能否成功的关键。改革中的体制性障碍，在改革发展滞后的地方，特别在一些欠发达省份表现得十分突出。部门体制、企业体制、行政体制改革不到位，结构性问题就无法解决。这就要求我们在这些问题上解放思想，全力解决好体制性难题，由此推进结构性问题的解决，以推进经济社会的健康发展，促进全面建设小康社会的顺利实现。

　　9、继续解放思想由集中心思为己转向集中心思谋发展

　　继续解放思想的改革，尽管是社会主义制度的自我完善，但不会一帆风顺。温家宝总理说：“解放思想需要有勇气，决心和献身精神”。这种献身精神是继续解放思想的最大特点，实质是改革“改革者”，这也是今天继续解放思想的难点。以往的解放思想在一定意义上说，是今天的人否定前代人或前一届人，尽管如此，解放思想都很难。而今天解放思想有时是今天的我否定昨天的我，今天的我告别昨天的利益与权力，这使得继续解放思想更为艰难，阻力会更大，没有一种献身精神不行。这就要求人们在解放思想中抛开私利，站在党和人民的利益平台上，在科学发展观的指导下集中心思谋发展。继续解放思想要求我们各级领导干部要站在党和国家根本利益的立场上，代表最广大人民的根本利益，围绕贯彻落实科学发展观，跳出自我，始终与人民同呼吸共命运，把人民群众的成功实践升华为理论决策，为了人民利益而解放思想。这是目前继续解放思想主体要实现的根本转向。

　　10、继续解放思想要由农耕文化转向市场文化

　　我国封建社会几千年，一家一户的农耕经济，狭小落后的生产方式、生活方式、交往方式等，培育了人们的农耕文化和小生产意识。建国后实行的计划经济体制，实质是以往农耕经济的畸形延续和变胎，计划经济是权力经济，它所形成的文化并不是像市场文化那样对农耕文化的根本否定。所以在改革开放30年后的今天，继续解放思想仍要破除传统的农耕文化和小生产的观念，使之向市场文化转向。

　　从现实看，这种农耕文化不但在东北、西北根深蒂固，就是在沿海省市也多有表现：有些人安于现状，缺乏危机意识和忧患意识。崇尚患寡而患不均，不少人心底积淀了很深的“仇富”、“均富”情节，严重影响了市场经济的发展和公平竞争，阻碍了改革的深化。社会主体观念不是商本位、学本位，而是追求“官本位”，结果在改革开放的实践中思想不解放，观念不更新，进而造成改革发展的位次后移，这可能会被边缘化，加剧文化荒漠化，造成文化荒漠化，生活停滞化，精英外流化，使经济社会发展更为滞后，反过来使人们思想更加守旧、落伍，导致解放思想更为艰难，如此陷入恶性循环。由此，我们必须实现农耕文化转向市场文化，树立与社会主义市场经济发展要求相适应的文化观念，提升与市场经济发展相适应的文化软实力，树立社会主义核心价值体系，以思想大解放促进经济社会大发展。

　　(作者系省委党校副校长、教授 祝福恩)