东北网8月15日讯 今天出版的《黑龙江日报》刊登了省旅游局局长薄喜如的文章《抓住机遇创新思路》,全文摘录如下:
黑龙江省旅游业发展的总体思路
围绕“黑龙江——中国的酷省”旅游总体形象,实施精品战略,重点开发建设具有国际性、地域性和市场竞争力的旅游精品,不断提高产业素质,把黑龙江省逐步建设成为“黑龙江——国际滑雪旅游胜地”、“黑龙江——世界冰雪旅游名都”、“黑龙江——国际养生度假避暑天堂”。
(一)是突出特色和优势,提升旅游业层次。一是大力推进旅游大项目建设。二是实施“两极拉动、边路突破、重点开发”策略。三是加强旅游重点项目建设。加大对五大连池、镜泊湖、兴凯湖、太阳岛、亚布力等重点景区规划建设指导力度。
(二)是加强旅游设施建设,夯实旅游业发展基础。一是加快旅游交通设施建设。建立和完善主要旅游区和旅游城市之间与旅游线路配套的公路网络。努力增加国际航空口岸数。二是加快景区公共服务设施建设。三是加快中心城市旅游功能建设。重点加强旅游咨询中心、游客集散中心、旅游呼叫建设,加强旅游公共信息服务网络建设。四是不断挖掘旅游文化内涵。在主要旅游城市设立旅游表演中心,形成城市晚间娱乐的亮点。发展龙江特色餐饮业,做好龙江菜“老字号”、“名小吃”的文章,增强黑龙江旅游餐饮特色。五是搞好旅游商品(纪念品)开发。
(三)是塑造形象品牌,拓展宣传促销。围绕完善冰雪旅游、养生度假、边境旅游三大产品体系,指导各地发展温泉旅游、生态旅游、文化旅游、会展旅游、休闲度假旅游、修学旅游等高端旅游产品,促进产品升级换代。加大产品环线建设,形成以哈尔滨旅游圈为中心、东西两翼齐飞、中部迅速隆起的旅游产品格局。集中力量办好黑龙江滑雪节、黑龙江养生度假旅游节等一批大型旅游节庆活动。
加快发展旅游业的建议
一是加强组织领导,形成发展合力。定期召开省委、省政府主要领导参加的旅游产业发展大会,推出发展政策,研究解决旅游产业发展中的重大问题。
二是制定扶持政策,完善配套体系。
三是加大财政投入,发挥好政策资金的引导作用。建议省政府在两年内将旅游发展金额度增加到1亿元,以后每年增长10%。各级政府也应设立旅游发展金,保证旅游业健康、快速发展。
四是理顺旅游管理体制,增强旅游产业发展活力。将省旅游局纳入省政府行政序列,强化旅游管理功能,保证政府主导型旅游发展战略的实施。在黑龙江省重点景区试点建立管理委员会,对景区实施统一管理、保护、利用、规划、建设。原来各部门在景区的山、水、林、路以及建筑物等资产,按比例确定股份并享有相应的收益权,彻底改变因“条块分割”产生的部门利益纷争。