【图片说明】居民小区内的“家庭旅馆”
东北网9月4日讯 高档社区内，一个使用面积20至60平方米，能够洗衣、做饭，完全适合家庭居住的小型住宅，日租金只要80元至300元。近日，记者走访了哈尔滨市金安美豪、爱建、欧洲新城等十余个高档住宅小区发现，这种被人们称为“日租房”的出租住宅相当火爆。一些小区内，一个约有400个小户型住宅的居民楼内，几乎一半房屋都成为“日租房”，这种新型的租房方式受到自助游客和白领的普遍欢迎的同时，产生的破坏公共设施、扰民、安全隐患等问题，给普通住户带来一些不良影响。很多住户呼吁有关部门出台有效措施，规范管理“日租房”。
小型公寓半数变成出租屋
使用面积在20至40平方米的小型公寓，每平方米使用面积房价超过一万元。近年来，为迎合高收入年轻白领积蓄不多，但想住高档小区的要求，开发商频频建筑小户型的单身公寓。一时间，用20多万就能住在豪华小区成为白领们购房的风潮。记者走访这些单身公寓时发现，真正居住在这里的居民并不占多数，更多的房屋成为“日租房”。
在“日租房”内，不仅装修新颖时尚，居家过日子能用得上的厨具、洗衣机等设施一应俱全。房客只要带着换洗衣物，交纳每日80元到300元不等的房租，就能在此正常生活。
记者发现，这种“日租房”很容易就能找到，小区内的房屋中介和食杂店里都能提供这样的房子。很多经营者还专门制作了租房网页，不管在哪个城市，只要在网络上搜索哈尔滨短租房或者家庭旅店等信息，就能像通过网络订酒店房间一样，租到这样的公寓。
一位经营“日租房”的老板告诉记者，他手里有100多个可以提供短期出租的小户型住宅，有些是居民按照他的要求装修后委托给他出租的，还有一些是中介自己购买来用于出租。来此居住的大多是来哈旅游或出差的外地人，每天租金在100元左右，而一些公派来哈几个月的外企白领和等待新房装修的新婚夫妇，则选择1400元到1800元不等的“月租房”。
入住不登记发票随便开
1日，记者以外地游客身份来到爱建“非常男女”的一处房屋中介，在没有被要求出示任何身份证明的情况下，交纳了300元押金，以一百元一天的价格入住C栋22楼的一套一室一厅的住宅。记者发现，住宅内只有一张双人床，但房间内的沙发可以展开成为双人床，衣柜内也多准备了两套被褥。房间里厨房设备一应俱全，卫生间内除了有24小时热水，还有宾馆用的一次性洗漱用品和全自动洗衣机。
当晚10时左右，记者分别进入3栋大楼闲逛，即使遇到保安员，只要说声要租房或住在几楼就可以畅通无阻，而在电梯内，不时能遇到醉酒的男子。
在离开时，记者表示要报销，希望能拿到宾馆发票，在交纳10%的税后，记者从中介拿到一张盖有福龙宾馆印章的300元住宿发票。
公寓存隐患管理成真空
采访中，一些小户型公寓的普通住户向记者抱怨，每天都有外来人员频繁出入居民楼，有的住户住进来一年，每天上班时都发现隔壁住的不是前一天遇到的人，有时睡到半夜就能听到门外有醉酒的人大喊大叫、用脚踹门，楼道走廊内常常能看到有人随地吐痰，小区内的公共设施也经常被弄坏。
针对高档住宅变身“日租房”现象，记者分别采访了物业公司、公安部门、社区、工商局、税务局等相关单位发现，隐身于高档住宅区内的“日租房”成为监管“盲区”。
根据相关规定，宾馆、旅店等从事房屋出租的企业和个人，应到房屋租赁部门、公安部门备案登记，通过安全防火、卫生等相关部门审核后，向工商部门申请营业资格，并向国家交纳营业税。有关部门对宾馆、旅店的经营方式、卫生条件等都有相关的管理和处罚标准。
但“日租房”在居民楼内，既不属于宾馆酒店，也不同于一般的居民出租房。由于国家对房屋中介的经营范围没有明晰的界定，管理部门不能确定房屋中介经营“日租房”的合法性。由于交易中不开发票，很难确实掌握“日租房”的数量和交易情况，在影响国家税收的同时，给钱就住的“日租房”给居民带来安全隐患。一旦房客与房屋中介发生纠纷，很难维权。另外，日租房人员流动量大，被褥、毛巾等日用品得不到及时更换和消毒，容易造成病菌的传播，客人入住后卫生安全难以保证。
“家庭旅店”将有法保驾
针对高档小户型住宅变身“家庭旅店”，市经济研究所房地产研究中心主任周广宁表示，在我国，这种住房租赁形式则刚刚兴起，在北方更是近年来的一种新兴房屋租赁形式。正因为是新兴产业，因此我国目前还没有相应的管理办法。
市房产住宅局产权处王作伟处长表示，近年来哈尔滨市兴起的家庭式酒店公寓，已经引起房产部门的重视，近年来房产部门多次到家庭式酒店公寓形成最早、管理较为完善的深圳、三亚等城市进行调研。三亚市对于“家庭旅店”出台了《三亚市家庭旅馆管理办法》，实行“属地管理、行业自律”的管理原则。由区管委会和镇政府负责所属辖区内家庭旅馆的监督管理，工商、卫生、公安消防、税务、质监、物价等有关部门按各自职责加强对家庭旅馆的监督管理。家庭旅馆应具备一定的接待旅客的硬件设施，且必须符合卫生、安全、服务质量标准。同时，成立三亚市家庭旅馆协会，强化家庭旅馆业内部协调、自律和监督机制。
王处长表示，近期房产管理部门正与其他部门商讨，借鉴三亚市等南方城市的多部门携手管理，将“家庭旅店”的管理纳入即将出台的《哈尔滨市房屋租赁管理办法》中。
