为扎扎实实把学习实践科学发展观活动搞好，圆满完成各项任务，25日召开的全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会明确提出了学习实践活动的目标要求，应把握的原则和要掌握的方法步骤。

　　目标要求

　　学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。要达到提高思想认识，进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使各级领导班子和领导干部在事关本地区本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要解决突出问题，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确本地区本部门本单位促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。要创新体制机制，领导机关着重建立健全推动科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能；基层单位进一步建立健全体现科学发展要求的规章制度，为经济社会又好又快发展营造良好的政策制度环境。要促进科学发展，坚持把务求实效作为开展学习实践活动的重点、落脚点，把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为领导科学发展的实际能力，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展。

　　应把握的原则

　　要坚持解放思想，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。要突出实践特色，紧紧围绕科学发展，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的主题和实践载体；把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来，与总结本地区本部门本单位的科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来；通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。要贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。要坚持正面教育为主，坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部发展的积极性。

　　学习实践活动具体安排

　　第一批，省党政机关，省人大、政协机关，省人民法院、省人民检察院和人民团体机关，省直属事业单位，时间从今年9月开始，明年2月基本完成。第二批，全省市(地)、县(区)党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，省属企业，市(地)直属企业事业单位，高等学校、中等专业学校，时间从2009年3月开始，2009年8月基本完成。第三批，乡(镇)、街道，村、社区，中小学校，未参加第二批活动的企业、社会团体和社会中介组织等，时间从2009年9月开始，2010年2月基本完成。第一批活动开展时，省委将选择几个市、县、国有企业、高等学校进行试点。第二批活动开展时，各市、县要选择几个乡(镇)、街道和村、社区进行试点。

　　开展学习实践活动，要做好充分准备，认真学习贯彻中央有关精神，广泛进行宣传发动，深入开展调查研究，认真听取各方面的意见，紧密联系各自实际，明确学习实践活动主题，制定切实可行实施意见。

　　分三个阶段进行

　　第一阶段：学习调研。省委举办省直厅局、各市地主要领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班，各部门、各单位要组织全体党员参加学习。对党员领导干部进行集中学习培训，认真学习党的十七大报告，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员主要领导干部要带头作学习报告。各级领导班子和党员领导干部要深入基层、深入群众进行调查研究，开展实际案例分析；组织全体党员围绕科学发展进行解放思想讨论，着力转变观念、提高认识，对事关本地区本部门本单位科学发展全局的重大问题形成共识。

　　第二阶段：分析检查。各级领导班子要广泛征求各方面意见，找准影响和制约本地区本部门本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

　　第三阶段：整改落实。各地区各部门各单位领导班子要制定整改落实方案，修订发展规划，完善体制机制。整改落实方案要明确责任，明确措施，明确时限。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。基层党组织和党员要积极建言献策，提出合理化建议。学习实践活动基本结束时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报，对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容，根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。