七台河市第九届人民代表大会第五次会议在《国歌》乐曲声中隆重开幕。耿闻摄

　　东北网1月9日讯 (耿闻) “2009年，是充满机遇而富于挑战的一年。”在元月8日开幕的七台河市第九届人民代表大会第五次会议上，《政府工作报告》既坦陈新的一年可能是新世纪以来七台河市经济发展最为困难的一年，也满怀信心表示，要攻坚克难，努力化“危”为“机”，做到八个坚定不移，奋力开创经济社会跳跃式发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

七台河市人民政府市长曲志深做《政府工作报告》。耿闻摄

　　综合各种因素，今年七台河国民经济和社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，地区生产总值确保增长15%、力争达到20%，财政一般预算收入增长15%，全社会固定资产投资确保增长30%、力争达到全省平均水平，城镇居民人均可支配收入确保增长13%、力争达到16%，农民人均纯收入确保增长11%、力争达到14%，万元GDP能耗下降6.5%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。市政府表示：如果大环境平稳，我们应对得力，执行的结果会更好一些。

　　今年是实施“十一五”规划和“358”跳跃式发展规划的攻坚之年，保持经济平稳较快增长，具有特别重大的意义。市政府表示要把握好以下原则：一是力促经济增长。把保持经济平稳较快增长作为经济工作首要任务，抓住重点行业、重点产业和重点企业，加大项目投资，大力培育新的经济增长点。二是力促结构调整。推进产业结构优化升级，加强资源节约和环境保护。做强传统产业，提高市场竞争力；做大新兴产业，增强可持续发展能力。三是力促改善民生。顺应人民群众求富裕、求公正、求平安的愿望，把解决群众关心的热点难点问题作为政府工作的重中之重，维护社会公平正义，确保大部分财力投向民生、投向社会公共事业。四是力促改革开放。创新发展理念，完善发展思路，改善发展环境，敢于突破惯例，破解发展难题，进一步扩大对外开放的广度和深度。

　　市政府表示要着力抓好八个方面的工作：

　　坚定不移地实施投资拉动和项目建设，加大向上争取力度，高标准谋划并尽早启动农林水利、基础设施、工业交通等方面的68个大项目。

　　坚定不移地推动产业结构优化升级。充分发挥优势，挖掘潜力，全面实施《循环经济发展规划》，努力稳定一产、做强二产、做大三产，特别是要集中力量做大做强工业，推进新型工业化进程。

　　坚定不移地加快城乡一体化建设，坚持用产业化提升农业、城镇化带动农村、工业化致富农民，扎实推进新农村建设，促进农业增效、农民增收、农村环境全面改善，率先在全省破除城乡二元结构，率先在全省形成城乡经济社会发展一体化新格局。

　　坚定不移地推进山水园林城市建设。围绕创建国家园林城市目标，扎实开展山水园林城市建设年活动。

　　坚定不移地推进改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，抓住影响和制约发展的关键环节，完善有利于实现保增长、扩内需、调结构的体制机制。

　　坚定不移地推进以保障和改善民生为重点的社会建设。坚持以人为本、民生为先，更加注重普通群众意愿，更加突出中低收入群体，更加关注经济调整时期群众的实际困难，保证用于民生的财力只增不减，集中力量为人民群众办一批实事。

　　坚定不移地维护社会安全稳定，深入持久地抓好安全生产，确保群众用药和食品安全，加强平安建设和社会治安综合治理，下大气力抓好信访工作努力维护社会稳定。

　　坚定不移地加强政府自身建设。坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，努力建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个让广大人民群众满意的政府。