东北网2月13日讯 新农村建设需要大量资金，但我省各地普遍存在资金投入能力不足问题，为有效解决这一瓶颈，我省通过“以奖代投”方式，吸引社会投入试点村建设资金6.1亿元，将2亿元的省级资金放大了三倍，有效发挥了省级资金“四两拨千斤”的杠杆作用，并推动新农村建设水平至少提高20%~30%。

　　为加快全省新农村建设步伐，2008年，省财政对投入省级新农村建设试点村的2亿元专项资金实行“以奖代投”、“先建后投”、“多干多投”，充分调动了市县乡各级政府、村级组织、社会力量加大投入和广大农民群众投工投劳建设新农村的积极性，有力推进了试点村建设，促进了“三个效率”的大幅提高。一是群众议事效率大幅提高。实行“以奖代投”后，很多村民共同受益的建设项目得以顺利实施。二是建设效率大幅提高。原来一些要两年才能完成的建设项目，通过实施“以奖代投”，调动了地方建设积极性，一年就全面完成。三是资金管理使用效率大幅提高。实行“以奖代投”、“先建后投”，有力保证了资金的有效使用，避免了建设资金被截留、挪用的问题。

　　按照以奖代投原则，地方投入多的村奖励就多，地方投入少的奖励就少。今年有11个试点村得到50万元的奖励，有84个试点村得到30万元的奖励，最少的只奖励5万元。财政投入方式的转变，初步扭转了一些地方在新农村建设中“等、要、靠”的消极被动思想。全省地方共投入试点村建设6.1亿元，比去年增加1.55亿元，增长28%。地方部门和社会资金也积极投入。据初步统计，全省试点村中市及市以下财政本级投入共计3.6亿元，地方部门和社会资金投入1亿元，村集体经济组织投入和农民投工投劳折合1.5亿元，分别占试点村新农村建设总投入资金的59.6%、17%和23.4%。