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商务厅 机构设置
2009-04-23 18:59:36 来源:东北网  作者:
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办公室

  拟定厅工作制度,督促检查各项制度贯彻执行情况;协调厅政务工作分工,协助厅领导了解掌握全面工作情况;督促办理上级机关的交办事项及人大代表建议和政协委员提案;管理商务厅会议,承担厅党组会议、厅务会议、厅长办公会议和重要综合性会议的组织工作,督促会议决议事项;负责厅政务值班工作;拟定厅公文及印章管理制度并组织实施,承担厅发文电核稿、呈批、印发工作;负责厅政务信息和新闻宣传、新闻发布工作;负责厅电子政务的应用及办公自动化的组织实施工作;负责厅保密、档案、信访、文书、秘书、图书资料工作;负责厅机关后勤服务保障工作;负责厅机关安全保卫、维护稳定工作;负责厅机关住房制度改革的有关工作;负责厅机关住房公积金、公有住房售房及售房款、维修基金和职工购房补贴等管理工作;负责厅机关资产管理和基本建设项目的具体组织实施工作;负责厅机关接待工作,管理外事活动礼品和厅机关干部职工上交的礼品;承办厅领导交办的其他事项。

人事教育处

  负责机关、直属单位的机构、编制、人事管理、劳动工资和厅管干部的管理工作;制订并组织实施行业的教育、培训规划;负责国际商务专业人员职业资格制度的实施;负责系统表彰工作及出国人员审查工作。

研究室

  研究黑龙江省内外贸易发展中的重大问题,提出促进国内外贸易发展的建议;研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势,提出我省外经贸发展、国内市场体系建设和商业改革发展战备和重大政策建议;对影响我省国内贸易和外经贸发展的重点、热点、难点问题进行研究,提出有针对性的、可操作性的措施和建议;负责厅主要文件、重要会议材料、领导讲话的起草工作;协调组织调研工作。

条约法律处

  负责贯彻落实国家国内外贸易、国际经济合作、外商投资方面的有关法律法规和规章;负责厅依法行政工作;参与重大经贸协议、合同章程和重大争议案的研究与协调;负责经贸法规、规章与国际条约、协定之间的衔接;负责行政复议和行政诉讼;负责组织法律交流和国内外有关法律培训。

规划财务处

  研究提出全省国内外贸易和国际经济合作发展规划;组织实施年度调控指标;负责全省国内外贸易和国际经济合作宏观运行状况的监测及分析;参与拟定与全省国内外贸易、经济合作相关的财税、信贷、保险等政策;负责厅部门预算管理工作;参与管理全省外贸发展金、中小企业开拓资金及国家和省鼓励内外贸发展的各类资金;参与管理全省外经贸行业出口退税工作;监督管理厅属单位的国有资产及内部审计工作。

国际经贸关系处

  组织多边对外经贸谈判,负责多边国际经贸组织和区域性国际组织的经常事务;掌握国际经贸条约和协定在省内的实施情况;处理国别(地区)经贸关系中的重要事务;组织参加有关国际会议;联系国际组织驻我省的经贸代表机构;负责友好省、县、市、州、道的有关经贸交流工作;负责外事接待工作;负责外经贸出国团组审批工作。

对外贸易处

  研究和提出促进全省对外贸易的措施并组织实施;负责进出口商品配额的管理;组织进出口商品配额招标;负责加工贸易的审批及管理工作;签发商务部授权范围内的各类进出口商品许可证;协调管理对外贸易经营秩序;负责核准外商及台、港、澳商在我省常驻代表机构;负责各类企业对外贸易经营资格的核准和备案,负责国际货运代理企业资格标准的审核、呈报及管理;指导、管理境内和赴境外各种交易会、洽谈会等贸易促进活动。

贸易发展促进处

  研究拟定对外贸易管理体制改革方案和进出口发展战略并组织实施。联系省直外贸企业,研究分析对外贸易形势和省内进出口企业、商品情况,为我省对外贸易发展和决策提供信息支持和建议。灵活运用WTO规则,结合我省产业状况和发展规划,研究拟定扶持我省相关企业、重点产品和中小企业发展的相关政策,推进振兴东北老工业基地战略的实施。研究制订多种贸易促进方式,重点为企业提供全方位的信息、咨询、培训等服务,组织有关商会和行业协会向企业提供各种服务,培育重点外贸进出口企业。联系商务部亚洲司、西亚非洲司、欧洲司、美洲大洋洲司和台港澳司,及时了解、掌握和研究国别(地区)政策和国际市场动态,与京内外贸易促进机构、组织、外商驻华机构建立联系,开展合作与交流,促进企业开拓国际市场;参与组织和承办以省政府和商务厅名义主办的各类贸易促进活动;参与组织省内企业参加有关对外经贸交易会、洽谈会;组织举办与对外贸易促进有关的专业培训和研讨会。负责全省化肥进口关税配额申请的审核上报(边境贸易项下的对俄贸易处)、组织实施和监督管理,以及钢材等重要工业品自动进口许可的管理和统计工作。会同对外贸易处、机电处、科技处、对俄贸易处,研究全省外贸进口情况,负责厅对外贸易综合工作。承办厅领导交办的其他事项。

机电产品进出口处

  认真贯彻国家发展机电产品进出口的战略、方针、政策,协调有关部门制定、实施我省扩大机电产品出口的优惠政策;制定全省机电产品进出口中长期规划和年度计划,并组织实施;积极推动机电产品出口生产体系建设和出口生产企业的技术改造;指导协调和管理大型及成套设备出口项目,组织协调开拓国际机电产品市场和建立正常进出口秩序;负责组织申报中央和地方外贸发展基金中的机电产品发展资金项目;认真贯彻《招标法》,协调、监督全省进口机电产品的国际招标工作;

科技发展和技术贸易处

  贯彻执行国家有关技术贸易的政策、规章并组织实施;执行国家鼓励、限制、禁止进出口技术目录;监测、分析技术和高新技术产品进出口情况,管理技术、高新技术产品的出口和技术引进工作;贯彻执行国家科技兴贸战略,制定并实施我省科技兴贸战略,参与拟定国家高新技术产品出口目录,指导和促进重点企业、重点城市和出口基地的高新技术产品出口工作;贯彻执行国家出口管制政策、规章,管理涉及国内外出口管制的相关事务,受商务部委托对外出具《最终用户和最终用途说明》,依法核准核、生物、化学、导弹两用品及易制毒化学品等敏感物项和技术出口;负责标准化和认证工作;推进进出口标准化体系建设,组织调研有关技术性贸易措施对我省的影响并负责制定我省有关应对工作;组织我省对外技术合作项目;协调管理我省国内外贸易和国际经济合作领域的科技发展与技术进步工作;承办厅领导交办的其他事项。

市场体系建设处

  执行国家有关健全、规范市场体系的法规、规章和标准,协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作;研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,指导城市商业体系改革,推进农村市场体系建设;指导大宗批发市场规划工作;按有关规定对拍卖、典当、直销、租赁、旧货流通活动进行监督管理。

商业改革发展处

  执行国家有关优化流通产业结构、深化流通体制改革的方针政策,提出现代流通服务业的发展战略、行业规划;拟定全省流通服务业的发展战备、行业规划和有关政策并组织实施;提出连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施;组织开拓城乡市场;指导流通企业改革;负责批发、零售、餐饮、住宿等行业管理。

市场运行调节处

  监测、分析市场运行和商品供求状况,负责市场预测、预警和信息发布并提出市场运行及调控政策建议;负责重要消费品(肉类、食糖)储备的管理和市场调控;组织指导"三绿工程",负责“菜篮子”产品流通的行业指导和管理,负责生猪屠宰管理的相关工作。指导酒类流通行业管理,拟订酒类管理的政策并组织实施。负责省蚕丝绸协调工作。承办厅领导交办的其他事项。

进出口公平贸易处

  负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作;调查国外对我省出口商品实施的歧视性贸易政策、法律、法规及其做法并参与相关磋商、谈判;组织、协调国外对我省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等涉及我省案件的产业损害调查工作。

国外经济合作处

  负责编制全省对外经济合作的年度计划和中长期规划并组织实施;研究落实对外经济合作的政策法规;负责全省对外承包工程、劳务合作、设计咨询等对外经济合作业务;负责管理省内企业对外投资设立企业、对外经济合作企业经营资格审批对外工程承包、劳务合作人员的出国事项;负责有关业务培训工作;审核申报各类企业对外承包工程劳务合作经营资格;审核申报全省对外援助、援外优惠贷款、援外合资合作基金、国际无偿援助项目;管理多边和双边对我省无偿援助及赠款并监督检查受援项目的执行情况。 

开发区管理处

  贯彻落实国家和省关于对外开放的方针政策,研究提出全省开放开发的发展战略、规划和具体实施办法;研究提出全省经济开发区的规划方案、实施办法及相应政策的保障措施。指导协调经济开发区建议、做好信息咨询、联络等服务工作,归口管理全省互市贸易区及出口加工区建设工作,推动开发区发展外向型经济及招商引资工作。

口岸管理处

  负责全省水、陆、空口岸工作;组织口岸的集疏运工作;督促检查口岸查验部门认真履行职责和规定;协调口岸各单位之间的工作;检查督促口岸规划、建设和技术改造配套工作的实施;负责一、二类口岸开放、关闭的审查和报批工作。 

对俄贸易处

  贯彻落实国家和省对俄罗斯贸易政策和边境贸易政策; 研究对俄罗斯贸易形势变化并提出政策调整意见; 研究和提出全省对俄罗斯贸易中长期发展规划和年度计划并组织实施; 适时提出、制定和执行阶段性促进对俄罗斯贸易发展的鼓励措施; 负责全省对俄罗斯贸易的管理、指导、协调和服务,办理国家和省规定的有关申报、审批等业务事项; 负责协调各有关部门解决对俄罗斯进出口遇到的问题; 负责在俄罗斯境内举办展销会和其他贸易促进活动。

对俄经济合作处

  负责全省对俄罗斯经济合作工作;研究和提出全省对俄罗斯经济合作中长期发展规划和年度计划并组织实施;负责全省对俄罗斯经济技术合作、承包工程、劳务合作可行性研究、立项、合同和企业经营资格的申报和审批工作;负责全省对已批准的合资合作、承包工程、劳务合作项目的执行情况实施指导监督;组织指导派往俄罗斯劳务人员的培训工作并进行管理;负责处理我省与俄罗斯经贸合作关系中的重要事务。

信息化处

  负责全省商务系统信息化工作;根据国家推进信息化的方针政策,研究拟定我省在国内外贸易中电子商务应用和信息化建设的总体规划、发展战略并组织实施;研究拟定我省运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施;管理商务厅政府网站。 

机关党委

  按照党章规定设置,负责厅机关及直属单位的党群工作。

离退休干部工作处

  负责厅机关离退休干部的管理和服务工作,指导厅直属单位离退休干部管理和服务工作。 

纪检监察室

  调查处理管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪的案件;协助厅党组抓好党风廉政建设,纠正部门和行业不正之风及源头治理工作;保障党员的民主权力不受侵犯;领导干部廉洁自律工作,对党员干部进行监督;对选拔干部工作进行监督;承办上级交办的任务。

全省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室

  承担全省整顿和规范市场经济秩序领导小组日常工作;研究提出整顿和规范市场经济秩序的工作建议,协调开展专项整治行动,督办重大案件的查处工作,向省政府、省整顿和规范市场经济秩序领导小组报告重大事项;组织有关部门研究提出建立和完善规范市场经济秩序的政策法规;组织开展“诚信兴商”活动,推进行政执法与刑事司法衔接工作的落实。

责任编辑:隋洪波
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