东北网5月7日讯 (记者 高长利) 佳木斯市针对学习实践活动推进过程中必须解决好的四个方面问题，采取相应措施，确保了学习实践活动扎实推进，有效开展。

　　解决好特殊情况党员的组织问题，消除学习实践活动的“空白点”

　　佳木斯市对全市参加学习实践活动党员的具体情况进行综合分析，对特殊情况党员采取了“五学”措施。对离退休、不在岗党员实行“上门帮学”。由社区党组织对6872名离退休、不在岗党员采取送资料上门的办法，由专人定期深入帮学对象家中辅导。对流动党员实行“远程送学”。对2582名流动党员，由党组织关系所在党组织确定联系人，主动与其组成帮学对子，通过寄发信函和邮件等方式给流动党员提供活动方案和学习资料，现已寄发学习资料5000多份，征求意见建议4000多条。对中省直部门实行“联动促学”。主动与15个中省直部门取得联系，并同其上级主管部门建立联动机制，共同组织开展好活动。对认识不清、存在“厌倦”心理的个别党员实行“谈心引学”。广泛开展谈心活动，从思想上进行正面引导，各级党员领导干部开展谈心谈话1000余人(次)。对软弱涣散、作用发挥不好的基层党组织实行“边整边学”。通过分类指导，对症下药，综合整治，对54个基层党组织进行集中整顿，调整班子成员43名，解决影响活动开展的问题36个。

　　解决好学习与实践的联系问题，防止理论学习与主题实践“相脱节”

　　着眼于突出地方特点和实践特色，佳木斯市开展了以“凝心聚力投身十项重点工程，执政为民推动科学跨越发展”为主要内容的“走进群众”主题实践活动，采取了解民情“访谈式”、问计于民“调研式”、关注民生“帮扶式”、执政为民“服务式”和共驻爱民“共建式”五种方式走进群众，具体做到“五带五解决”，即：带着宣讲教育的热情，着力解决好凝聚科学发展合力的问题；带着体察民情的责任，着力解决好真实反映群众意愿的问题；带着征求意见的诚意，着力解决好党性党风党纪方面的突出问题；带着访贫问苦的真情，着力解决好关乎民生的热点难点问题；带着问计献策的任务，着力解决好影响和制约科学发展的问题，在学习中推动实践，在实践中深化学习。针对“走近群众”活动中了解到的创业就业难问题，出台了《关于进一步推进小额担保贷款工作的意见》，开展了“春风行动”、“送岗位进乡村”等系列活动，组织省内外420家用工企业来佳木斯招聘，提供就业岗位1.5万个。活动开展以来，全市已发放小额担保贷款844万元，实现城乡新增就业28458人，开展各类就业培训18754人，各级党员干部帮助基层解决发展难题1000多个，帮助群众办好事、实事5000多件。

　　解决好开展活动与实际工作的结合问题，做到活动工作“两不误”

　　佳木斯市委要求各级党组织在坚持“三个阶段六个环节”不变通、不走样、不落项的前提下，灵活掌握学习时间和方式方法，把学习实践活动同应对金融危机、抓好当前各项工作同部署、同推进、同落实,做到活动工作“两不误，两促进”。16名市委常委及党员副市长把分管部门和平时联系的县(市、区)确定为联系点，在深入联系点指导学习实践活动的同时，同步开展调查研究、同步推进重点工作、同步解决实际问题。全市各级党组织和广大党员干部坚持统筹兼顾“两手抓”，采取“8+1”(8小时工作外增加1小时)、“5+2”(5天工作日外，利用两天休息日)等灵活的方式，合理安排学习实践活动的时间、进度、节奏，切实做到以学习实践活动促进各项工作，用实际成果来检验活动成效。目前，全市已下拨和筹措备春耕资金27.7亿元、化肥26.25万吨、农药1182吨、农膜2901吨、种子3.3万吨，完成水稻育苗面积357万平方米。今年一季度，全市固定资产投资完成2.7亿元，同比增长450.4%，增幅居全省各地(市)前列。

　　解决好学习实践活动的考核问题，避免学习实践活动“走过场”

　　学习实践活动启动后，佳木斯市委就把考评问效工作作为确保活动扎实推进的保障措施，摆上重要位置。将学习实践活动的目标纳入《绩效考核契约书》中，强化了学习实践活动考核工作的严肃性和约束力。抽调60名政治素质好、综合能力强、经验丰富的处级干部和处级后备干部组成20个指导检查组，分别对应125个单位实行参与式跟踪考核。通过《简报》等形式总结宣传好做法、好经验、好典型；对存在问题的单位下发《整改通知单》，明确整改内容、时限和要求，进行“点题”整改。在活动实施方案中，对学习实践活动的考核工作做出明确要求，坚持跟踪问效，采取日常考核、阶段性考核与整体考核相结合，通过自我评价、分管领导评价、群众民主评价和组织综合评价相结合的办法，合理确定分配各方评价的方式和权重，对各地各部门学习实践活动进行综合评鉴，依据评价结果，严格兑现奖惩。