东北网5月15日讯 哈尔滨市委十二届六次全体(扩大)会议昨天举行。全会强调，全面落实“八大经济区”规划，全市各级党组织和广大党员干部要深入贯彻落实科学发展观，攻坚克难，锐意进取，开拓前进，确保全面完成今年各项任务，为加快建设“三个适宜”现代文明城市而奋斗。省委常委、市委书记杜宇新作重要讲话。

　　全会听取和讨论了杜宇新代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《哈尔滨市贯彻落实全省“八大经济区”建设实施意见》，表决通过了《关于市委候补委员递补为委员的决定》。市委副书记、市长张效廉，市委常委、组织部长杜松岩分别就“八大经济区”建设实施意见和递补市委委员向全会作了说明。

　　全会充分肯定了市委一年来的工作。去年我国经历了一系列重大事件，在困难和挑战面前，市委常委会坚决贯彻中央和省委的决策部署，团结带领全市党员干部群众，全面扎实地推进科学发展观的落实，着力转变发展方式，促进经济较快增长；加强城市建设管理，促进城乡面貌改观；营造良好舆论氛围，促进文化事业繁荣；努力办好社会事业，促进民生不断改善；加强民主法治建设，促进社会和谐稳定；抓好深入学习实践科学发展观活动，为更好更快发展提供保障，各项工作取得了新的进展，实现多项主要经济指标在副省级城市中的位次前移。

　　全会深入分析了当前的经济形势。去年以来，在国际金融危机的冲击和挑战面前，全市上下认真贯彻落实中央和省委保增长、保民生、保稳定的决策部署，积极谋划，主动应对，坚持保增长与扩大内需、调整结构、深化改革、统筹城乡、改善民生有机结合，启动了“项目建设年”等一些积极有效的措施，收到了较好效果。

　　全会指出，当前国内外经济环境不确定因素仍在增多，面临不少新情况新问题。既要看到经济社会发展的有利条件和积极因素，又要充分估计面临形势的严峻性、复杂性，同时把握好未来的走势和变化，审时度势，科学应对。要正视面临的困难和风险，始终保持清醒头脑，充分挖掘积极因素，进一步增强发展信心，科学谋划应对之策，牢牢把握工作主动权。

　　全会指出，省委十届七次全会审议通过的《八大经济区规划》，是黑龙江省学习实践科学发展观活动取得的丰硕成果，也是省委、省政府以科学发展观为指导，从全局和战略的高度作出的重大决策，是对全省经济发展思路的进一步完善和提升。《八大经济区规划》既符合国家的宏观发展战略，又充分体现了黑龙江省的实际情况；既体现出区域发展的特点，又突出了结构优化的要求；既是保持稳定增长的应急措施，又充分兼顾了长远发展的需要。它的提出对于应对当前金融危机，解决发展滞后矛盾，推动全省经济社会更好更快发展，具有十分重大的意义。要按照省委、省政府的部署，快速启动，全面推进，切实落实好“八大经济区规划”。

　　———完善发展规划，明晰经济区建设思路。要以省“八大经济区”规划为指导，紧密联系实际，细化和完善哈尔滨市的实施方案。发挥工业基础雄厚的优势，努力打造全省新型工业化示范区，推动工业经济壮大规模，优化升级。发挥农业资源富集的优势，努力打造全省现代农业发展先行区，促进城乡经济社会一体化。发挥科教和人才资源优势，努力打造全省高新技术产业发展先导区，提高哈尔滨市的自主创新能力和综合竞争实力。发挥地缘和区位优势，努力打造全省对外开放的先导区，实现对外经贸合作战略升级。发挥气候和自然资源优势，努力打造“冰城夏都”特色旅游区，带动服务业大发展。

　　———全力抓好项目建设，推进经济区建设快速启动。实施全省“八大经济区”规划，关键在项目。要提高项目审批服务效率，加大对项目实施与工程质量监督力度。在抓好已确定项目的同时，抓紧谋划新的建设项目。围绕全省“八大经济区”战略和“十项工程”的部署，在经济发展、基础设施、社会文化事业等方面，力争筹划一批高质量的新项目。

　　———加快改革创新，为经济区建设注入新的活力。贯彻落实“八大经济区”规划，必须抓住影响和制约发展的关键环节，进一步解放思想，开拓进取，依靠改革创新破解发展难题。要深化企业改革，促进非公有制经济加快发展，推进社会事业体制改革，积极构建现代市场体系，加快政府改革，切实提高行政服务效能，推进文化体制改革，提升城市竞争的软实力。

　　———积极落实保增长保民生保稳定的各项措施，为经济区建设奠定扎实的基础。保持经济平稳发展和社会和谐稳定，是实施“八大经济区”规划的前提。要全面落实好国家保增长、保民生、保稳定的政策措施，为有效实施“八大经济区”规划奠定坚实的经济基础，创造良好的社会环境。要积极扩大居民消费，认真落实扩大投资的各项政策措施，改进金融服务，保证重点企业平稳运行。

　　———切实抓好学习实践科学发展观活动，为全面落实经济区规划提供保障。开展学习实践科学发展观活动，是今年党的建设的一项重大任务，也是全面落实“八大经济区”规划的重要保障。要把学习实践活动与全面落实“八大经济区”规划结合起来，确保学习实践活动取得群众看得见、摸得着的明显成效。

　　全会强调，要解放思想，为全面落实规划提供精神力量；要加强领导班子和干部队伍建设，为全面落实规划提供组织保证；要加强作风建设，为全面落实规划提供作风保证，省委已明确，从现在到11月，原则上不开大会，要认真落实；要加强廉政建设，为全面落实规划提供纪律保证，各级纪检监察机关要主动把反腐倡廉建设融入“八大经济区”规划实施全过程，加强执法监察，保证政令畅通。坚持纪律惩处与推进发展相统一，支持干事者，惩处腐败者，保护改革者，追究诬告者，积极为全面落实“八大经济区”规划营造和谐的政治环境。

　　全会按党章规定，决定递补市委候补委员刘文成、杨国民为市委委员。

　　列席会议的有：市政协主席邹新生和不是市委委员、市委候补委员的副市级领导同志，离职未退休副市级以上领导同志；市委、市政府、市政协副秘书长，市人大正副秘书长；市纪委副书记；不是市委委员、市委候补委员的区、县(市)委书记及区、县(市)长；市直各部门主要负责人；市人大、市政协各专门委员会主要负责人；中直省属在哈有关单位和部分国有大中型企业负责人。