为提高学习实践科学发展观活动效果，集贤县委把坚持群众路线贯穿活动始终，充分落实群众的知情权、参与权、建议权和监督权，有力地推动了活动的深入开展。

　　一是以舆论宣传为切入点，落实群众的知情权。充分发挥电视、报纸、网络等媒体宣传作用，大力宣传开展学习实践活动的意义、目的、内容和方法，并通过宣传栏、宣传标语大造舆论声势，让更多群众了解和关注学习实践活动。各级党组织通过专题讲座等方式，结合部门行业特点，对广大干部进行专题辅导，提高党员、干部以及群众对科学发展观的认识，增强参与活动的热情。各单位党政领导干部以深入农村、社区、学校、企业调查研究为契机，在征求意见的基础上，广泛向群众宣传学习实践活动的相关内容，便于群众了解和参与活动。截至目前，县电视台开辟的6个宣传板块共播出各类宣传信息120多条；政府网站、组织系统专网开办的专栏刊发信息96条；编发简报10期、悬挂宣传标语38幅、制作专题宣传栏124期；各单位举办专题讲座79次，各单位党政领导深入基层调研600多人次。

　　二是以“开门”搞活动为着力点，落实群众的参与权。结合实际制定了《关于广泛吸收群众参与学习实践科学发展观活动的意见》，明确了各环节群众参与活动的方式。要求各单位在组织党员干部参加活动的基础上，积极吸收民主党派成员、入党积极分子、非党机关干部以及普通群众参与活动。通过设立电子邮箱、下发征求意见函广泛征求群众意见，并组织群众和党员干部一起参加学习培训，一起交流学习体会，一起参加讨论，确保群众的广泛参与。同时，开展“离退休党员干部走访慰问”活动，在走访慰问过程中，采取送资料、送文件上门等方式吸收离退休党员干部参加活动。目前，共向群众下发征求意见函18000余份，组织群众参加学习培训21000多人次；为离退休党员干部送资料、送文件569人次。

　　三是以问计于民为结合点，落实群众的建议权。在广大党员干部和群众中开展了“我为科学发展献一策”活动，在对重大事项进行决策前，坚持广泛征求民意、充分集中民智，采取召开群众代表座谈会、下发征求意见表等形式广泛征求群众意见，确保决策更科学、更贴近群众实际。活动开展以来，广大党员干部和群众就提高县域经济发展水平、城乡环境质量以及改善民生等方面问题积极建言献策。各单位共征求到有关作风建设、民生问题等6个方面意见建议121条。目前，共解决群众比较关注的突出问题14个，对不具备立刻解决条件的35条意见正在积极采取措施推进落实整改。

　　四是以人民满意为落脚点，落实群众的监督权。突出边学边改、边学边解决问题，建立整改台帐，对查找出来的突出问题，落实整改单位、责任人和完成时限等，并通过宣传栏等方式将整改结果向群众进行公示，由群众监督解决热点难点问题、惠民措施的落实情况。建立满意度测评机制，面向“两代表一委员”、民营业主、无党派和非党人士、各行各业群众代表聘请民意代表，对各个阶段的活动情况进行满意度测评，对满意度达不到要求的单位，限期进行补课，确保取得实实在在的效果。