东北网7月21日讯 在深入学习实践科学发展观活动中，肇州县委以“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”为活动主题，以“全力推进肇州科学发展新跨越”为实践载体，把发展作为第一要务，把和谐作为第一责任，带领全县广大党员和干部群众，树立和落实科学发展观，解放思想、干事创业、科学发展，县域经济和社会各项事业呈现良好发展势头。

　　坚持以发展为第一要务，加快县域经济发展，综合实力稳步提升。县委确定并深入实施“工业强县、农业稳县、油气兴县、商贸活县”四个战略。在工业发展上，突出重点项目建设，盘活存量引增量，引进了世界500强企业英糖公司和韩国SK公司。在农业发展上，用工业化思维谋划和发展现代农业，加强农业基础设施建设，建成了东北三省最大的沼气工程，走出了循环经济发展的新路子。在油气发展上，密切融洽地企关系，规划建设天然气化工项目，推进燃气入户工程；境内原油产量105万吨，占大庆外围区块油田总产能的六分之一，油田税收在财政收入比例中大幅提高。在商贸发展上，树立“大商贸、大流通、大服务”理念，培植发展商贸流通业，建设1.2万平方米的地下商业街，全县农家店发展到193家，配送中心2个。到2008年，全县地区生产总值实现37亿元，同比增长35%，是近10年增长最快的一年。全口径财政收入12.8亿元，同比增长68%，财政总量排名全省第2位；县级财政收入4.5亿元，同比增长59%。县域综合排名从2002年的第43位跃居到第21位。被评为“黑龙江经济最具活力(市)县”。

　　今年,立足于推进肇州科学发展新跨越，力争进入全省十强目标，我们以项目建设为牵动，全县新建续建各类项目114个，计划总投资40.9亿元，其中工业项目14个，计划总投资31.7亿元。1-6月，全县地区生产总值预计实现20亿元，同比增长41%，其中一二三产业增加值4.8亿元、10.8亿元、5亿元，同比分别增长19%、61%和42%。固定资产投资完成3亿元，同比增长62%。全县招商引资到位资金4.3亿元。截止6月23日,全口径财政收入实现29221万元，其中县级财政收入15833万元。

　　坚持城乡统筹发展，建设生态文明城市，基础功能稳步提升。我们坚持“三个宁可、一个必须”(宁可要高水平的借鉴，也不搞低水平的发挥；宁可慢建，也不滥建；宁可不建，也不违建；沿街的建筑，特别是大型公共建筑，必须由国家甲级设计院进行设计)原则，科学有序推进城乡基础设施建设。老街基公园建成投入使用，同步建成“两馆一中心”，填补了县内无大型公共文化休闲场所的空白。完成青马湖生态新区总体规划和控详规划。主次街路全部亮化，县城自来水厂日供水能力由1万吨提高到2万吨；集中供热面积达到53万平方米。借助明沈公路建设机遇，修筑县城大外环路,其中北半环11.4公里已开工建设，农村公路实现“村村通”目标。

　　今年，我们着眼于改善城乡环境面貌，改善群众居住条件，从解决群众反映强烈的“脏、乱、差”问题入手，加大棚户区和泥草房改造力度。按照“科学规划，分步实施”的原则，对县城57万平方米的棚户区进行分区改造，确保三年完成。今年改造三个区块，总占地面积9.66万平方米，总建筑面积15.6万平方米，惠及300多户。改造农村泥草房7500户。

　　坚持以人为本，加快社会事业发展，群众生活水平稳步提升。我们注重统筹城乡教育资源，对农村教育布局进行调整，撤并34个教学点；整合职业教育资源，建设大职教园区，园区硬件设施逐步完善，联合办学规模不断扩大。完善药品定点采购制度，群众就医成本降低；农村新型合作医疗实现病种全覆盖。2008年，农村常住人口参合率达92%。城乡低保、养老保险补贴受益人口达到31126人。城镇登记失业率控制在3.5%以内。城镇居民人均收入达到7300元，农民人均收入5720元。“杨小班鼓乐棚”被列入国家级非物质文化遗产保护名录，永胜乡韩家文化大院被评为“全国服务农民、服务基层先进集体”，永乐镇永乐村被评为“全省十佳和谐村屯”。

　　今年，我们把改善民生作为落实科学发展观的重要内容，注重解决群众关注的就业、入学、就医等问题，加快推进肇州二中移址新建、乡镇卫生院、集中供热、中心敬老院等民生工程项目。截止5月末，全县共发放低保金1114万元，受益人数达到35172人；城镇新增就业4522人；转移农村劳动力82127人，实现劳务收入22800万元。

　　坚持统领全局，协调各方，民主法制建设水平稳步提升。以构建和谐肇州为目标，加强和改善党委对人大、政府、政协工作的领导。人大及其常委会围绕中心，服务大局，依法行使职权；各级政府推进政务公开，提高行政效能，自身建设得到加强；政协组织积极建言献策，工作有序开展；政法工作全面加强，成立了信访接待调处中心，开展县领导大接访活动，健全县乡村屯四级信访网络体系，营造了和谐稳定的社会环境；工青妇等群团组织服务群众、服务经济作用明显增强；人民武装、国防教育工作取得实效。

　　坚持先进性建设，全面加强党建工作，执政能力稳步提升。以理念中心组学习为重点，组织党员干部学习十六大、十七大、十七届三中全会精神，加强思想政治建设。深入开展学习实践科学发展观活动，以思想大解放促进经济大发展。制发了《关于实行乡镇党政领导班子、县直机关、省市直部门工作业绩考评“十否决、五必做”的规定》，打造发展型班子。成立县委社会工作委员会、经济工作部和群众工作部，整合领导力量，提高推进科学发展的能力。完成基层党组织换届，组织实施“先锋工程”和“凝聚力工程”。通过延伸考察和离职考察，搞好任前公示、任中抽查、任后审计，加强干部监督。落实党风廉政建设责任制，深入开展“三风”建设，出台《关于进一步优化经济发展环境“十禁止、十查究”规定》，对群众关注的热点问题进行治理，优化发展环境，党风政风行风得到改善。