东北网12月1日讯 巴彦县坚持把学习实践活动的着力点放在解决突出问题、促进科学发展上，坚持边学边改和联动整改，结合县情实际，提出了批次联动、系统联动、部门联动、条块联动、乡村联动的具体要求，以深化整改落实促进学习实践活动扎实开展。

　　围绕明晰发展思路进行联动整改。针对“经济发展滞后”等突出问题，经过深入调研，坚持高端定位，专门召开县委十四届五次全会，对全县发展进行了新的定位，提出要“主动融入哈绥经济圈、哈大齐工业走廊，全力调整产业结构，打造江北特色中等城市”，并做出了规划建设“新型工业化集中区、现代农业生产示范区、城镇发展先行区、城乡统筹试验区、生态旅游开发区”的“五大经济区”的战略部署，同步制定了全县总体发展规划及其配套的五个子规划。在第三批学习实践活动中，为推动联动整改，县委要求各乡镇要树立“全域巴彦”思想，找准本乡镇在“五个经济区”建设中的应有位置，对全县总体发展规划延伸到乡镇的，要继续向下做好延伸工作，同步做好本地总体发展规划，使县乡发展规划上下呼应，有机衔接。如巴彦镇党委通过学习调研，重新作出了建设“工业企业聚集的舞台、农业标准化示范的样板、城乡统筹发展的先锋、城镇基础设施建设的表率、全县经济社会发展的龙头”的发展定位。

　　围绕转变经济增长方式进行联动整改。针对“经济增长步伐缓慢”等突出问题，在松花江乡五一村开展了农村产权制度改革试点工作，对农户房屋、承包地、林地、集体资产、资源进行了确权颁证，为农村各类生产要素走向市场、参与流通奠定了坚实基础，并取得了预期效果。在第三批活动中，在认真总结试点工作的基础上，借鉴成都等地经验，在全县全面铺开了农村产权制度改革工作，目前，已经进入调查摸底、实地踏查阶段，11月末即可确权颁证。同时，围绕促进农村新型经济组织建设，已经着手制定发展农村专业合作社、专业协会的优惠政策。

　　围绕维护社会稳定进行联动整改。针对“不稳定因素多”等突出问题，开展了“百名干部包百个信访案件”的化解信访积案“双百”活动，有效解决了一批疑难信访问题。按照联动整改的要求，督促乡镇普遍开展了信访不稳定因素排查工作，组织开展了乡镇党政班子成员“领访、包访、接访、下访维稳会战活动”，排查不稳定因素271个，确定疑难信访案件127个，全部由乡镇党政班子成员负责，目前已经解决47%。全县农村信访案件比历史同期减少53%，有力地维护了社会稳定。

　　围绕发挥系统功能进行联动整改。教育、卫生系统，针对农村中小学校音体美师资匮乏和农村医疗服务水平不高等问题，公开向社会招录了一批高学历教师和医护人员，充实到农村教育和医疗一线，有效缓解了人才短缺的问题。同时，采取了城乡医疗机构、中小学校对口支援措施，不断为农村培养高素质师资力量和医疗技术力量。

　　围绕努力解决突出问题进行联动整改。按照“更加注重强化基层”的要求，围绕加强基层组织建设，在松花江乡开展了现任村党组织书记激励保障机制建设试点工作，将于近期总结试点工作，从推行村党组织书记岗位结构化绩效工资、完善养老保险制度、关爱村党组织书记等方面提出具体实施意见。围绕强化基层党建工作，全面落实了乡镇党委书记履行抓党建工作责任制年度述职制度，新出台了关于加强全县学校党组织建设工作的实施意见。截至目前，各参学单位共为群众办好事、办实事113件，解决群众关心关注的难点问题51个。