东北网黑河2月2日讯 财源建设作为财政工作的重要组成部分，直接影响着经济和社会事业的发展。2009年，我市各个部门以绩效工程为载体、为重心，采取超常措施，破解难题，扎实推进，圆满完成了财源建设各项绩效目标任务。

　　在推进财源建设绩效工程中，通过明确工作重点、明确完成时限、明确部门责任、明确标准要求，不断促进各项目标任务。去年年初以来，采取有效措施，努力克服金融危机不利因素的影响，在财税挖潜增收上下功夫，千方百计增加财税收入；在推进就业和社保工作上下功夫；在加强人事编制工作上下功夫；在金融机构支持地方经济发展上下功夫，使财源建设绩效工程12项任务目标得到有力推进。

　　全市全口径财政收入和一般预算收入分别完成了17.3亿元、9.9亿元，同比增长31.1%、37.4%，名列全省第一。市直全口径财政收入和一般预算收入分别完成4.84亿元、2.34亿元，同比增长26.5%、28.5%，分别超出目标的6.5和8.5个百分点；非税收入可比口径完成2.4亿元，同比增长23%。煤炭企业上缴收入完成2.1亿元，同比增长75%；关鸟河干法水泥生产线建设等4个项目列入省2009年度重大财源项目推进计划,争取扶持资金1.3亿元，多争取资金1亿元；为29个重点项目企业解决了融资问题，金融机构共为项目企业提供贷款15.8亿元，全面完成了国库集中支付改革，完成了市财政局与预算单位的联网工作，目前公务卡的开设工作正在进行。共审查财政性投资项目121个，工程造价审减率9%。政府节支率15.5%，比目标要求多节支7.5个百分点；爱辉区盛兴林板一体化建设项目于2009年5月19日开工建设，共完成投资8000万元,办公楼主体及主厂房建设工程竣工，2010年末三条生产线全部建成投产；北方明珠塔项目现已进入了地质勘探阶段，正在积极推进开工前的准备工作。

　　此外，列入财源建设绩效工程的其它各项工作目标也完成或超额完成。全市新增就业2.1万人，比目标要求增加了8000人。小额担保贷款1.17亿元，比目标要求增加了7700万元。全部完成了新增就业、失业率、参保人数等省下达的劳动保障指标任务；全市下岗失业人员实现再就业1.4万人，完成计划任务的128%，零就业家庭实现动态为零；城镇登记失业率实际控制在3.6%，超额完成0.9个百分点。全市技能培训完成8520人，增加了1520人。创业培训完成2753人，增加了1253人。全面落实了灵活就业人员社保补贴政策，共发放补贴5282万元；毕业生就业工作全面推进；《黑河市农村人力资源开发实施方案》已下发到各县(市、区)和市直有关单位，全市培训农村实用人才2.8万人次，新增农村实用人才1125人。