全国政协委员马立群。东北网记者 孙晓锐摄

　　东北网3月7日讯 (记者 孙晓锐)“哈大齐工业走廊是国家重要的装备制造业基地和石化基地，是黑龙江省经济实力最强、工业化水平最高、经济辐射力最大、科技人才优势最明显、可供开发利用土地资源丰富的地区。”全国政协委员马立群认为，从哈大齐工业走廊区域的经济基础和发展前景特别是对东北老工业基地的振兴和国家装备制造业发展的引领作用等综合考虑，应将哈大齐工业走廊建设纳入国家战略。

　　经过四年来集中建设，哈大齐工业走廊区域内形成了比较完善的公路、铁路、航空运输网络，园区建设也显现出产业聚集效应、经济板块品牌效应。截至2009年末，哈大齐工业走廊启动建设29个园区，累计开发面积105.79平方公里。累计开工项目898个，完成投资630亿元。代表过去的数字是静态平实的，而哈大齐工业走廊巨大的发展前景却令马立群委员的心澎湃不已。

　　哈大齐工业走廊对国家装备制造业的发展具有不可替代的重要作用

　　马立群委员介绍说，国家《“十一五”重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》提出，我国将研制8项重大技术装备、攻克4项重大产业技术，到“十一五”末逐步改变核心技术和关键装备完全依靠国外引进的被动局面，促进我国产业结构的优化升级。

　　这中间，百万千瓦核电关键设备、大型石油天然气长输管线成套装备、大型煤矿综合采掘及洗选成套装备、百万吨级大型乙烯成套设备、大型煤化工成套设备和新型船舶及海洋石油工程设备等六项都与哈大齐工业走廊的产业特征相契合，也是哈大齐工业走廊区域的优势产业，数十种装备产品生产处于全国领先地位。

　　振兴东北老工业基地需要三大经济板块的整体联动

　　马立群委员认为，振兴东北老工业基地是国家的大战略，辽宁、吉林、黑龙江是振兴东北老工业基地的核心省份，实现东北老工业基地的振兴应建立在三个省份区域统筹协调发展的基础之上。

　　从东北的战略发展角度来看，重点区域包括辽宁沿海经济带、长吉图、哈大齐三大经济板块。但目前三大经济板块中哈大齐没有被纳入国家战略，发展起点上的不同步将使哈大齐在发展机遇、发展政策、发展力度、发展水平上滞后于其他两个区域，三大经济板块的结构失衡、关系失调，势必对东北区域的协调发展和东北老工业基地的整体振兴产生影响，将哈大齐上升为国家战略非常必要，势在必行。

　　马立群委员建议，一是把哈大齐工业走廊建设纳入国家战略，出台支持哈大齐工业走廊建设的指导性文件，从国家战略的高度组织、推进、支持哈大齐工业走廊建设快速发展，统筹协调推进辽宁沿海经济带、长吉图先导区和哈大齐工业走廊三大经济板块。

　　二是建议国家发改委、国务院振兴东北办将哈大齐工业走廊建设列入国家“十二五”发展规划。

　　三是在装备制造业的产业布局方面对哈大齐工业走廊建设区域给予倾斜。

　　四是在项目政策和审批方面给予一定倾斜。建议在国家重大技术装备专项、东北老工业基地调整改造专项、高新技术产业化专项等国债资金投入上给予倾斜；建议国家有关部门加快在包括哈大齐在内的东北地区设立装备制造业产业投资基金，重点支持装备制造业发展；对涉及国家立项审批的重大项目，予以优先审批。

　　五是建议建立由国家有关方面牵头协调的东北三省区域合作高端协调机制。定期召开联席会议，协商沟通有关情况，磋商合适的解决意见。同时推进一体化要素市场、一体化交通网络、一体化产业体系、和一体化信息平台建设，使东北三省间实现资本、劳动力、技术等生产要素的自由有序流动。