东北网3月15日讯 走在龙江大地的村庄院落、街道社区、工厂车间、医院学校，处处可见科学发展的火热场面，时时可闻科学发展的强劲声音，全省各族人民正沐浴着科学发展观的和煦阳光，伴随着科学发展观的坚实脚步，以坚定的信念、明晰的思路、扎实的作风，投入到经济社会发展的大潮中。
深化理论学习，营造共谋发展的浓厚氛围
“学以立德，学以增智，学以致用。”只有注重理论学习、加强党性修养，才能不断提高研究问题、解决问题的能力。为此，省委针对第三批学习实践活动对象成份复杂、素质不一、基础薄弱等实际，进一步丰富学习内容、统一编写了《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》，并从全省筛选出13个不同类型的践行科学发展观的典型案例，制作成专题电视片，作为辅助教材发到基层党组织，用身边人、身边事教育引导基层党组织和党员干部。同时，还将业务知识纳入到学习内容之中，在农村组织党员干部学习致富技术、新农村建设等相关知识；在社区组织党员学习社区自我管理、自我发展、服务群众、维护稳定等相关知识；在事业单位组织党员学习推进本单位科学跨越发展的相关业务知识；在“两新”组织组织党员学习科学技术、岗位技能、企业管理等相关知识，切实提高了党员干部做好本职工作和服务群众的能力。大庆市在坚持学习规定书目的基础上，把党的十七届四中全会，省委十届九次全会以及国情省情市情等内容纳入学习范围，组织编印了《通俗读本》、《试点经验汇编》、《致富成才小故事》等学习资料98种、9万多册，受到了广大党员干部群众的欢迎。
全省各级党组织纷纷采取中心组学习、专题培训班、轮训班、辅导、论坛、讲座等形式组织学习。大兴安岭地委在组织学习上不搞“齐步走”，灵活采取集中讲座、办班辅导、组织送学、帮学、导学、寄学等多种方式，开办以领导课堂、兴安论坛、专家讲坛为主要形式的“理论大讲堂”活动，进一步加深了广大党员对科学发展观的理解。第三批学习实践活动启动以来，全省共举办培训班8101场次，集中培训84万人次，组织专题报告会4623次，组织中心组学习5423次，领导干部讲党课6199场。
广泛征求意见，找准影响发展的突出问题
真查真管用，查准管大用，这是人民群众的心声。为切实找准存在的突出问题，各市(地)坚持主要领导亲自挂帅，组成调研组，深入基层、深入一线，围绕制约科学发展的突出问题调研走访。齐齐哈尔市组织参学单位和广大党员创新调研载体，通过问计于民、问政于民、问需于民，累计调研走访1.5万人(次)，发放调查问卷11.7万份，召开座谈会2614个，查找问题9696个。双鸭山市围绕确定的调研课题，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、开设热线电话、网上论坛等多种形式，认真查摆突出问题，形成有指导意义的调研报告300余篇。第三批学习实践活动开展以来，全省各级党组织采取贴近实际“访”、主动上门“问”、发动群众“提”、服务对象“找”等措施，广泛征求基层群众意见，共召开各类座谈会33732个，组织各种形式征求意见活动32663个，发出征求意见函116.9万份，设立征求意见箱18311个，设征求意见网站(页)922个，征求到群众意见建议19.6万条，通过全方位、多角度的调研走访，真正查找到影响和制约科学发展的突出问题，为深入搞好分析检查和整改落实奠定了坚实的基础。
搞好分析检查，深挖问题的症结所在
“金无足赤，人无完人”。有问题并不可怕，可怕的是不敢揭丑。在第三批学习实践活动分析检查工作中，全省各级党组织从注重实际效果出发，围绕“五对照”认真查找存在的问题；各级巡回检查组和指导检查组提前介入基层党组织“两会”，并跟踪指导和督查，引导广大党员干部不回避矛盾，达成共识，明确方向。七台河市各基层党组织在召开专题组织生活会时做到查思想，看党员意识是否明显增强；查素质，看科学发展能力是否明显提高；查表现，看先锋模范作用是否明显发挥，并适当扩大会议列席人员范围，提高了会议质量。黑河市在召开“两会”时做到主题不明确的不能开、征求意见不广泛的不能开、开展谈心谈话不深入的不能开、参会人员达不到规定数量的不能开、党组织书记不到会的不能开、检查指导组成员未到会的不能开，确保了“两会”的效果。据统计，全省第三批学习实践活动参学单位通过召开“两会”共查找突出问题65894个，分析问题产生原因63305条，提出整改思路60476条；参学单位上级党组织主要领导同志共审阅分析检查报告或分析检查材料17114个，提出审阅意见15419条，提出评议意见46054条，吸纳到分析检查报告或分析检查材料20368条。
坚持边整边改，打造人民群众满意工程
群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，全省广大党员干部正在从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起。为此，省委在活动之初就及时下发了《关于做好第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知》，明确了整改落实阶段各项工作任务，各市(地)也按照“四明确一承诺”的要求，从解决民生问题入手，有针对性地制定整改落实方案，把整改思路、措施、解决问题和完善制度的工作要求具体化，进一步明确了整改目标、完成时限、承办领导和责任部门，做到了既有近期目标、又有中长期安排，既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，为确保整改落实工作有章可循，不走过场，取得实效奠定了坚实基础。目前，广大基层党员干部为民办实事、解难题已成常态。哈尔滨、牡丹江、伊春等地以保发展、保民生、保稳定为主题，边学习、边思考、边改进，解决了一批群众关心关注的热点难点问题，有力地促进了经济社会全面发展。佳木斯市着眼于突出实践特色，深入开展“走进群众”活动，取得了良好成效。第三批学习实践活动开展以来，全省共解决突出问题33084个，其中发展方面的问题10076个，民生方面的问题13660个，党性党风党纪方面的问题5302个，其他方面的问题4046个。
加强组织建设，夯实加快发展的组织基础
万事先抓急、固本先强基。针对第三批学习实践活动多是基层党组织的实际，省委对全省基层党组织建设和党员队伍状况进行了深入调研，对软弱涣散的基层党组织进行了认真排查，采取优化基层党组织设置、调整党组织负责人、健全完善工作制度、帮助解决实际问题等措施，对软弱涣散基层党组织进行集中整顿。截至目前，全省共整顿软弱涣散基层党组织601个，调整充实党组织领导班子成员1045名，新组建党组织175个，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了明显增强。同时，积极推进党建工作创新，探索加强和改进基层党建工作的方法和途径。绥化市总结推广了“筑强堡垒聚民、排忧解难助民、科学文化育民、保持稳定安民、政策引导富民”的“五民”型社区党建模式，完善了以社区服务中心为龙头、社区党员服务站为基础、党员志愿者服务队为补充的社区服务网络，社区党组织的服务功能不断增强；鸡西市大力推行党员承诺制、为民服务全程代理制、无职党员设岗定责制、述职双评等制度，搭建了基层党员干部服务平台、管理平台和激励平台。
完善体制机制，形成科学发展的强劲动力
体制机制要突出“管用”。全省学习实践活动开展以来，各市(地)深入贯彻落实省委《关于建立健全保障和促进科学发展长效机制的意见》要求，坚持以保障和促进科学发展为核心，以解决突出问题为重点，着力构建务实管用、科学规范的长效机制。各地各单位着眼长远，积极从进一步树立科学发展理念、增强科学发展能力、规范科学发展决策、落实科学发展措施、优化科学发展环境、共享科学发展成果、考评科学发展绩效、引导科学发展舆论等方面健全和完善体制机制。鹤岗市从破解发展难题入手，制定出台了《关于重点工作、重大贡献激励奖励和重大问题、重大过错问责处罚意见》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》等一批促进发展的体制机制，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强保证。截至目前，全省共废止规章制度12557项，修改36309项，新建26470项，形成了有利于科学发展的制度体系。
有科学发展的理念支撑，有可持续发展的思路引航，3800万龙江儿女正借着科学发展观的强劲东风，阔步走向光明的未来！
