黑龙江省位于东北亚中心地带，土地总面积47.3万平方公里(含加格达奇和松岭区)，人口3826万，有着悠久的历史文化传承，是我国重要的老工业基地、资源大省、农业大省和生态旅游大省，在经济社会发展方面具有独具的优势：
一是历史文化悠久。黑龙江先民有肃慎、澮貊和东胡三大族系。公元前2000多年，肃慎向帝舜献楉矢石砮。肃慎在汉代称挹娄，魏晋称勿吉，隋唐称靺鞨，金代称女真，清代始称满洲。北京作为都城的纪元应追朔到1153年的金代第四个皇帝海陵王，是他将金朝都城从阿城的上京会宁府迁都到燕京并改名为中都，开创了北京成为都城的历史。东胡发展为后来的鲜卑、室韦、蒙古、鄂伦春、鄂温克、达斡尔等民族。因此，北魏、唐、金、元、清等朝代都与黑龙江有着密切的渊源。黑龙江流域与长江流域、黄河流域共同塑造了中华民族五千年文明历史。同时，黑龙江是大庆精神、铁人精神、北大荒精神以及中国航天精神的发祥地，为新中国解放和建设发展做出了卓越的贡献。
二是自然资源富集。全省森林覆盖率43.6%，林地面积和林木产出量均居全国第一位；草原面积居全国第7位，天然湿地占全国的八分之一，有黑龙江、乌苏里江、松花江和绥芬河四大水系，流域面积在50平方公里以上的河流有1918条，有兴凯湖、镜泊湖、五大连池等大小湖泊640个，是全国水土资源配置最佳的省份。目前，已探明各种矿产资源133种，其中石油、石墨、硅线石、玻璃用及水泥用大理石等储量居全国第一位。
三是农业优势明显。地处世界著名的三大黑土带之一，全省耕地面积2亿亩，占全国耕地面积的11%；拥有农业机械总动力3018.4万千瓦，2009年粮食总产量870亿斤，粮食商品量达70%，居全国第1位。垦区职工人均生产粮食34吨，农业现代化水平位于世界前列。畜牧业占农业产值比例超过40%，奶牛、生猪、家禽存栏量均居全国前列。寒地黑土是黑龙江发展绿色有机农业的独具优势，全省绿色食品种植面积5170万亩，居全国第1位，大米、大豆、杂粮、乳制品、啤酒、矿泉水、山特产品等品质极佳，成为高端消费者的首选。
四是工业基础雄厚。现已形成以重工业为主体，以大型企业为骨干，以装备、石化、能源和食品等为主导的产业体系，重型机械、冶金设备、精密仪表及工量具一些关键技术和工艺达到国际或国内先进水平。在采掘工业方面，有一大油田(大庆油田)、两大林区(大兴安岭林区和伊春林区)、四大煤矿(鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河)；在机械工业方面，有一大重型(中国第一重型机械集团)、两大机床(齐齐哈尔第一机床厂、齐齐哈尔第二机床厂)、三大动力(哈尔滨电机厂有限责任公司、哈尔滨锅炉厂有限责任公司、哈尔滨汽轮机厂有限责任公司)。此外，还有北大荒农垦集团、哈药集团、哈航空工业集团、龙电集团等一些著名大企业集团。主要工业品中，原油、大型发电设备、微型轻型汽车、重型机床、亚麻布、食用植物油、乳制品、啤酒、人造板等产品产量居全国前列。建国五十多年以来，为国家提供了大约占全国2/5的原油、1/3的木材、1/10的煤炭以及大量的重型装备和国防军事装备。
五是服务业发展步伐加快。金融业快速发展，共有24家政策性和商业性银行在我省设立总部或分支机构；28家中外保险公司和22家证券公司在我省设立机构。传统商业、餐饮业焕发新的生机，新型流通形式和经营业态不断扩展，许多世界著名连锁企业在我省设立了分支机构。近年来，全省服务外包产业呈现出加快发展的良好势头，哈尔滨和大庆两个城市入选国家服务外包示范城市。
六是科技实力较强。全省共有研究生培养单位25所，普通高校68所，科学研究开发机构701个以及专业技术人员近120万人，院士38位。我国最大的兽医药科研基地，最大的传感器技术研究基地，重要的水电、火电、核电技术研究基地，最强的玻璃钢材料研究科研单位，最大的焊接技术研究基地等建在我省。我国大多数重大工程和重点项目，如三峡水电工程、神舟系列飞船、嫦娥探月卫星、青藏铁路、西气东输、南水北调、核电站等，都有黑龙江的工业产品和科技成果。
七是对外开放全面发展。随着中东铁路修建，黑龙江省会哈尔滨市迅速发展成为亚洲最大的国际化大都市之一。上个世纪20年代，哈尔滨市有34家外资银行，与巴黎、纽约等国际金融中心直接业务往来，外国商业机构达1809个，当时以出超实际利益比较，哈尔滨滨江海关居全国六大海关首位，成为全国最大的面粉生产和出口基地、酒精和啤酒生产基地。中国最早的广播电台、电影院、啤酒厂、卷烟厂、拳击俱乐部、滑雪场均在哈尔滨市。一五期间，前苏联援建我国的156个项目中，有22个项目落户龙江，这些项目至今在国内同行业中处于领先地位。改革开放以来，全省先后开放了25个国家一类口岸，占我国一类口岸数量的近十分之一。投入使用的机场共有9个，已开通国内航线90条，国际及地区航线11条。拥有60条铁路干线、支线和联络线，绥芬河经哈尔滨至满洲里是连接欧亚国际铁路干线，可开展国际过境集装箱运输业务。公路已形成以高速公路网架为核心的公路网络，已开通国际公路客运线路22条，国际公路货运线路21条。与世界上200多个国家和地区建立了经贸关系，外贸进出口额在全国位于第13位，目前已有79个国家和地区的客商在我省投资，有36家世界500强企业在我省投资52个项目。我省已与30个国家缔结国际友城关系71对，友城分布已从俄、日、韩等周边国家拓展到全球五大洲。黑龙江对俄贸易始终占全国对俄贸易总额的20%左右。去年，胡锦涛总书记视察我省时指出“要大力推动对俄经贸合作，希望黑龙江成为我国沿边开放桥头堡和枢纽站，真正发挥作用”，中俄两国政府正式批准了《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018)》，为黑龙江对俄经贸合作带来了新机遇。为了适应中俄经贸发展形势，黑龙江省积极调整对俄经贸合作方式，由以贸易为主向贸易与投资合作并重转变，由以商品贸易为主向商品贸易、技术贸易、服务贸易全面发展转变，由以边境地区为主的局部合作向以中心城市为支撑的区域合作转变，由以口岸通道和园区基础设施建设为主向加速发展口岸经济转变，由以经贸层面互动为主向全方位、多层次、宽领域合作转变。目前，黑龙江正在着力推进中俄石油管道工程、黑瞎子岛保护开发、绥芬河综合保税区、黑龙江同江铁路大桥、外贝加尔边区林浆一体化项目、中俄企业共同投资的3万吨海绵钛项目、东宁中俄机电产业园、乌苏里斯克康吉经济贸易合作区等大型投资项目。随着这些大型基础设施和资源深加工项目建成，黑龙江对俄经贸合作必将会迈上新的台阶。
八是旅游资源独具特色。黑龙江省是我国最大的冰雪旅游基地和生态旅游基地。我省有大森林、大草原、大湿地、大湖泊、大界江、大冰雪，自然风光独特，生态环境一流。冰雪风光、冰雪旅游、冰雪运动、冰雪艺术等别具一格。亚布力是国内外著名的滑雪避暑胜地，是我国最大的国际旅游滑雪度假区，2009年世界大学生冬季运动会雪上项目在这里举行。被称为“中国第一雪乡”的大海林林业局双峰林场，呈现“冬雪漫林间”的景象，是赏雪的好地方。漠河位于中国最北端，可以看到绚丽多姿的北极光，被人们称为“北极村”。“林都”伊春市素有“红松故乡”、“天然氧吧”之称，有五营国家原始森林公园、汤旺河石林、桃山滑雪场和茅兰沟等。五大连池由火山爆发形成的5个相连的堰塞湖和周围14座火山丘组成，被誉为“天然火山博物馆”，被列为世界地质公园。镜泊湖是我国最大的高山堰塞湖，是北方著名风景区、疗养区。兴凯湖是中俄边境最大的界湖，我国境内面积1080平方公里。此外，哈尔滨的太阳岛、索菲亚教堂、中央大街、防洪纪念塔、龙塔、东北虎林园，嘉荫的恐龙化石遗址，齐齐哈尔的扎龙鹤乡，宁安的火山口地下森林公园等都是非常值得一看的旅游资源。
近年来，黑龙江经济社会实现了持续较快发展，特别是2009年，面对国际金融危机的严重冲击，全年地区生产总值达到8288.0亿元，同比增长11.1%，连续8年保持两位数增长。全社会固定资产投资完成5029.1亿元，同比增长37.6%。社会消费品零售总额实现3401.8亿元，同比增长19.2%。当前，黑龙江正在全力建设哈大齐工业走廊、东部煤电化基地、大小兴安岭生态功能区、东北亚经济贸易区、两大平原农业综合开发试验区、北国风光特色旅游开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区、高新技术产业集中开发区等“八大经济区”，实施千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程、老工业基地改造工程、重点工业项目建设工程、现代交通网络建设工程、贸易旅游综合开发工程、科教人才强省富省工程、生态环境建设保护工程、创建“三优”文明城市工程、保障和改善人民生活工程等“十大工程”。在推进过程中，坚持强基础、调结构、提效益、惠民生、促和谐。强基础就是继续加大交通、水利、生态、城乡生产生活方面基础设施的投资力度，为长远发展打基础、攒后劲。调结构就是着力调整优化所有制结构、产业结构、区域结构、企业组织结构和产品结构，为经济发展蓄积能量和动力。提效益就是推动经济发展方式由粗放型向集约型转变，向资源精深加工要效益，向产业升级要效益，向科技进步要效益，向低碳发展、绿色增长要效益，向现代经营管理要效益，向品牌塑造要效益。惠民生就是通过大力推进民生工程建设，一方面发展各项社会事业，扩大内需，拉动经济增长；另一方面满足人民日益增长的物质文化需要，不断提高生活水平，调动和激发人民群众参与改革发展的积极性和主动性。促和谐就是推动社会事业全面进步，促进经济社会协调发展；加快新农村建设和城乡一体化步伐，促进城乡和谐发展；加大生态和环境保护力度，促进人与自然和谐相处；积极弘扬公平正义、诚信友爱的良好社会风尚，实现人与人的和谐发展。下一步，全省将着力做好以下几个方面工作：
(一)推进基础设施和大项目建设。以300个省重点大项目为带动，2010年全省固定资产投资要实现6790亿元。在现代交通网络建设上，确保完成公路建设“三年决战”攻坚目标，建设重点公路工程35项、4659公里。完成农村公路1.1万公里，乡镇通畅率达到96%，行政村通畅率达到96.7%。加快哈大和哈齐客运专线、牡丹江至绥芬河铁路扩能改造等大中型在建铁路项目建设，力争开工哈牡、哈佳客运专线等项目。推进抚远、五大连池、加格达奇三个机场和哈尔滨机场扩建工程开工建设。力争开工建设黑河港、抚远港扩建工程等重点航运项目和松花江依兰航电枢纽工程。在现代水利体系建设上，加快建设千亿斤粮食产能水利工程、防洪工程、水利枢纽工程、民生水利工程和生态水利工程，重点建设三江平原等灌区工程，加快推进西部旱区节水灌溉工程。在能源保障体系建设上，推进11个电源项目、111个电网项目。在重点产业项目建设上，重点加强100个投资亿元以上重大项目建设。
(二)培育新兴产业发展。培育新能源、新材料、节能环保、生物、信息、现代装备制造等六大战略性新兴产业。新能源产业包括推进水电、风电、太阳能、地热能和生物质能等清洁能源发电项目，提升新能源开发、新能源装备、新能源材料、新能源衍生产业的规模与水平。新材料产业包括强化新材料研发、新材料制造和产业化、新材料应用，集中打造镁合金材料、钛合金材料、新型合金钢、新型高强高效焊接材料、人工晶体、聚烯烃及改性材料等“六个优势特色基地”，建设高档石墨制品、大直径单晶及新型半导体材料、新型陶瓷材料、有机高分子材料、复合材料、特种铜合金材料、新型建筑材料等“七个优势特色产业群”。节能环保产业包括推动重大节能、节水、综合利用技术改造项目和节能产业化项目，发育壮大节能环保产业。生物产业包括发展生物医药、生物农业、生物化工、生物能源、生物环保，尤其要重点推进基因工程药、现代中药、抗生素、动物疫苗、新药开发。信息产业包括推进通信服务、信息服务和数据处理服务，推进数字集群通信产学研基地、敏感元件与传感器产业园建设，谋划和加快“物联网”建设。现代装备制造产业包括加快电站装备、石油石化装备、大型铸锻件生产、民用航空、重型机床的信息化改造，提升核心竞争力和规模水平。同时，开发食品装备、农机装备等产业，推进支线飞机、直升机、新能源汽车及新能源动力装备的生产制造，搞好大飞机配套的项目建设。做大做强食品产业，重点发展粮食、乳品、肉类、马铃薯精深加工，延长产业链条，提高产品科技含量和附加值。大力发展旅游业。加快五大连池、北极村等旅游龙头产品建设，打造一批旅游名镇，叫响冬季冰雪和夏季避暑两大品牌，推动旅游业跨越发展。着力发展会展、物流、金融、创意、动漫、广播影视、新闻出版、文化娱乐、社区服务等现代服务业。强化哈尔滨、大庆两个国家首批服务外包示范市作用，大力发展电子信息和服务外包产业。
(三)发展现代化大农业。深入实施千亿斤粮食产能工程，加快两大平原农业综合开发试验区建设，2010年粮食总产量力争登上900亿斤新台阶；加强水利化、机械化、标准化、信息化、科技化建设，提高农业综合生产能力。继续实施“千万吨奶”和“五千万头生猪”工程，积极发展特色水产养殖业，启动无规定动物疫病区建设，推进畜牧业专业化、规模化、集约化养殖，全省畜牧业产值占农业总产值的比重提高到43%。
(四)提升自主创新能力。实施产业技术创新行动、技术创新服务平台建设行动、科技成果转化行动、科技园区提档升级行动、产业技术创新战略联盟行动、创新型企业建设行动、民生科技工程行动、对外科技合作行动。(五)发展非公有制经济。鼓励全民创业，降低准入门槛，加强创业培训和辅导，加快创业孵化基地建设，拓宽创业领域。大力实施中小企业成长工程，梯次扶持微型和小型企业发展壮大，新增规模以上企业200户，扶持200户成长型中小企业迅速做大，新增销售收入亿元以上企业50户。坚决落实国家和省关于促进非公有制经济和中小企业发展的政策措施，彻底清除各种不利于发展的条条框框。
(六)提升对外开放水平。按照胡锦涛总书记关于黑龙江要成为沿边开放的重要桥头堡和枢纽站的要求，全面实施对俄经贸合作适应性战略调整。进一步整顿和规范贸易方式、优化贸易结构，增加我省地产品出口比重。进一步壮大经贸主体，扶植一批企业做大做强，带动对俄贸易拓宽领域、提升层次。进一步加强对俄园区建设，积极推进绥芬河综合保税区和黑瞎子岛对俄合作示范区建设，推动黑河、绥芬河、东宁三个互市贸易区向跨境经济合作区转变，采取政府引导、企业运作的模式，推进乌苏里斯克、华宇等经贸合作区建设。进一步加强对俄物流通道建设，推进纳霍德卡国际物流集散港建设，推动同江铁路大桥、洛古河界江大桥尽早开工，加快抚远等深水码头改造，积极发展江海联运，加快绥芬河至东宁口岸连接线公路建设。进一步强化对俄科技合作，通过建设联合实验室、联合研发项目、互派交流人员等形式，不断扩大合作成果。进一步加大对俄远东、西伯利亚地区开发项目和资源能源合作利用项目的投资，建设纵向产业链，横向产业群，深化对俄投资合作。实施市场多元化战略，全面深化对外开放。在巩固传统市场的同时，进一步扩大与欧、美、日、韩等发达经济体的经贸合作，积极拓展中东、拉美、非洲、西亚、东盟、台湾等新兴市场，不断扩大这些地区在我省的投资、贸易比重。积极应对国际贸易壁垒和摩擦，有效防范经贸风险，推进机电产品出口，巩固和扩大国际市场份额。加快“走出去”步伐，健全服务体系,支持有条件的国企和大型民企扩大对外直接投资，开展跨国经营。把握国际资本流动新趋势，积极引进世界知名企业和战略投资者。抓住港澳地区产业转移和资金“西进”、“北上”的机遇，深化与港澳投资者的合作。坚持“省外即外”的开放战略，加强与外省、区、市合作，积极承接沿海地区产业转移。抓住产业结构调整和企业战略重组的机遇，主动加强与央企的对接合作，吸引央企资本入驻龙江。
(七)继续实施“十大民生工程”。继续推进就业和再就业工程、城乡居民生活保障工程、公平教育工程、公共医疗卫生和人口计生服务体系建设工程、文体繁荣工程、“三网”融合进程等惠民工程。
