东北网7月10日讯 今年是哈尔滨市实施惠民行动项目的第四个年头。历时四年，哈尔滨市惠民行动项目资金投入越来越多、行动规模越来越大、惠及范围越来越广、项目推进越来越快、影响力也越来越深远。四年磨一剑，“惠民行动”这个响亮的品牌已深深植根于每一位市民心中。

　　今年上半年，全市惠民项目累计完成投资181亿元，完成全年投资计划的113%，是上年同期投资的4倍多……一组组数字背后，市政府再一次用行动证明：

　　百姓的期盼就是政府的决断

　　惠民行动要优先解决人民群众最关心、最期盼的问题。为此，市政府2009年下半年便提早谋划今年的惠民行动项目，并通过多种形式向社会公众及有关部门和单位收集建议，各委、办、局也通过人民建议征集等渠道征集建议，使惠民项目具有较强的针对性、可操作性和实效性。

　　经过广泛征集意见，事关百姓最直接、最现实利益的扩大就业项目位居百姓最关心问题的首位，改善居民居住条件、便捷出行分别位居第二、第三位。此外，生活环境改善，增强群众娱乐文化、旅游休闲，城市基础设施功能完善，改善办学条件、促进教育均衡发展，公共医疗卫生服务等十几个方面的内容也被市民广泛关注。

　　根据市民意见，市政府经过反复筛选确定了今年十大方面60个惠民行动项目，在提升通行能力、完善基础设施、改善办学条件、扩大就业领域、发展卫生事业、提高社会福利、改善居住条件、扩大救助范围、完善公共服务和统筹城乡发展等10个领域，集中力量改善民生。

　　从“实施道路结构性升级改造151条”到“改造旧有居民庭院500个”，从“加强学校软硬件建设，使150所义务教育学校达到标准化”到“新增就业8.7万人”，从“棚改项目建设总规模465万平方米”到“整合建成敬老服务中心20所”……每一项惠民行动项目无不代表民声民愿，反映民情民意。

　　百姓的呼声就是政府的行动

　　惠民项目确定以后，各项目责任单位积极主动，不等不靠，抢前抓早。建设绿化示范村屯、改造旧庭院等项目在资金没有到位情况下，责任单位克服困难，创造条件，提前启动实施，为按时完成计划任务奠定了基础。

　　惠民行动项目上半年已完成投资181亿元，得益于棚户区改造、道路改造等重点项目，资金争取多，项目见效快。今年，棚户区改造、道路改造责任部门积极协调项目涉及的银行、中省直、部队、铁路等部门，取得了相关单位的支持，使项目进度和资金投入力度都大幅提高。上半年，棚改项目共完成投资46.2亿元，道路改造项目完成投资112亿元，超出计划80多亿元。按目前投资情况，预计年底惠民项目可完成总投资240亿元左右。

　　在惠民项目实施中，维护民利、顺应民意、化解民怨得到了充分体现。市棚改办推出了上靠户型、货币补偿、建设周转房等一系列举措，赢得了群众普遍认可，广大棚户区居民能够积极配合棚改工作；棚改、道路改造、庭院改造中面对拆迁难题，责任部门做到充分尊重群众知情权、参与权，有效化解了矛盾。同时，哈尔滨市实施的惠民行动项目体现了普惠和特惠结合，环境整治、道路改造等项目惠及广大市民群众，针对弱势群体的惠民项目，更让受益者切实感到了党和政府的关怀。今年2月，开展的惠民行动满意度调查中，满意率达到了98.5%。

　　惠民行动反映人民群众呼声，惠民效果由人民群众监督。今年，市政府在门户网站开通了“惠民行动管理系统”。市民群众可通过该系统及时了解惠民项目进展情况，对其全过程进行监督评议。系统开通以来，共收到群众意见建议300余条，市政府对这些意见建议跟踪督办，市民群众得到了满意的答复、解决。

　　百姓的诉求就是政府的追求

　　上半年，哈尔滨市确定的60项惠民行动项目中，完成全年任务的项目4个，正在推进实施的项目44个，即将进入具体实施阶段的项目12个。惠民行动项目推进虽然取得了骄人成绩，但依然有大量工作有待完成。下半年，哈尔滨市将继续加大督查落实力度，协调解决好影响项目进展的相关问题，努力实现惠民项目早完成，群众早受益。

　　据介绍，惠民行动项目大部分涉及多个部门，项目牵头部门将进一步加强沟通协调，协作部门也将完善工作机制，进一步明确责任，积极主动沟通协调，发挥合力推进作用，确保项目高质量完成。同时，各责任部门将对项目进展情况进行全程跟踪，及时发现项目推进过程中遇到的问题，采取更加有效措施加以解决，确保项目推进无障碍。

　　据了解，今年，受气候影响，哈尔滨市施工期较短，因此，涉及户外建设项目的责任单位将利用当前有利的施工季节，倒排工期，抓进度，抢时间，在保证工程质量和安全的前提下，确保各项工程建设任务尽早完成。市政府下半年将跟踪推进重点项目和将要进行具体实施的项目。各责任部门将彻底清理工作死角，在注重量的同时，更应注重质，让市民群众实实在在分享改革发展的成果。