栗战书在全省上半年经济形势分析电视电话会议上强调
找差距挖潜力抓重点带全局
坚决完成“双一”目标
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| 全省上半年经济形势分析电视电话会议召开。东北网记者 印蕾摄 |
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| 栗战书讲话。东北网记者 印蕾摄 |
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| 杜家毫通报 “双一”目标进展情况。东北网记者 印蕾摄 |
东北网7月22日讯 (黑龙江日报记者贾辉 东北网记者 印蕾)22日上午，省政府在哈尔滨市召开电视电话会议，深入贯彻落实省委的决策部署，紧紧围绕“双一”目标，分析上半年全省经济运行形势，研究和部署下半年重点工作。栗战书要求各地区、各部门要增强抓落实的压力感、紧迫感，提高执行力，不管困难有多大，实现“双一”目标的决心不能动摇，全力冲刺的力度不能减弱，坚决完成年初确定的“双一”目标，努力实现全省经济社会更好更快发展。
省委常委、常务副省长杜家毫通报了上半年全省实现“双一”目标进展情况，省发改委通报了全省大项目建设情况，哈尔滨市、牡丹江市、大庆市和双鸭山市作了典型发言。栗战书在讲话中指出，全省上半年经济运行走势良好，投资、消费、出口“三驾马车”同步向上拉动，重点行业、产业发展势头迅猛，主要经济指标增幅明显，为全年实现“双一”目标打下了良好基础。但也应当看到，我省与全国及周边地区相比较，与“双一”目标相对照，还不容乐观。全面完成“双一”目标，下半年面临的形势更复杂、更严峻，工作量更大，任务更加艰巨，必须保持清醒头脑，抓住关键环节，以重点带动全局，对照各自目标的完成情况，找差距、挖潜力、定措施、抓推进，确保“双一”目标的实现。
栗战书强调，实现“双一”目标，一要加大项目建设推进力度，拉动投资持续增长。目前正值工程建设施工的大好时节，各地要抓住有利时机，加大工作力度，加快推进步伐，确保全年全社会固定资产投资增长35%的目标。要加快推进省级300个大项目、122个市长(专员)包的产业项目，对已经开工的项目，要加快建设进度，确保早日建成投产，早日发挥效益；对具备开工条件的项目，要尽快开工，争取形成更多的实物量，多增加一些投资；对暂时不具备开工条件的项目，要认真做好前期准备工作，争取早日开工；对没有开复工以及“开而不动”、进度缓慢的项目，要加强督导，促进开工建设。
二要狠抓工业挖潜提速增效，充分发挥实现“双一”目标的主体作用。突出抓100户重点企业，集中力量打好工业挖潜提速增效攻坚战，大力开拓国内外市场，增加订单，扩大销售。加快新能源、新材料、生物、信息、节能环保、装备制造等六大战略性新兴产业发展，迅速做强一批新兴产业群，壮大新的工业增长点。发展能矿经济，在保护好生态环境的前提下，加快勘探、开发和综合加工步伐，推动多宝山铜矿等一批矿产项目建设。各级党政主要领导要围绕工业经济，集中精力跑项目、引项目、争项目、抓项目。扎实做好煤电油气运等重要生产要素的协调保障工作，重点研究解决企业扩大再生产和项目建设中遇到的立项、资金、用地等问题，保障企业满负荷生产和项目生成落地。
三要着力扩大三产规模，刺激消费需求持续增长。大力发展旅游产业，以建设北国风光特色旅游开发区为牵动，实施旅游综合开发工程提升旅游业发展层次，凝聚人气，拉动相关产业。发展服务外包产业，实施龙头企业带动战略，筛选认定一批业务前景好、管理水平高、创新能力强的龙头企业给予重点支持。发展房地产业，着力培育二线城市和小城镇房地产市场，增加普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的有效供应。促进内外贸持续稳步增长，内贸方面继续推进“万村千乡”市场和“双百”市场工程，外贸方面深入推进我省与俄签署的中俄电子商务平台、乌苏里斯克热电厂等13个大项目，促进哈洽会签订的投资合作项目尽快落地。
四要切实巩固农业基础产业，努力夺取丰产丰收。毫不松懈地抓好粮食生产，坚决做到粮食一天不到手，管理一天不放松，抗灾一天不动摇，保证粮食生产再获好收成。推进农机化建设，加快组建现代农机专业合作社，按时完成投资33亿元、组建330个现代农机专业合作社的任务。扎实推进重点水利工程建设，加快建设尼尔基引嫩扩建骨干一期工程、三江平原灌区工程、177座病险水库除险加固等重点项目，完成规划内年度建设任务。加快实施“两个千万工程”，推进畜牧业工厂化、集约化、规模化，建设一批畜牧业现代化基地，同时落实好省政府各项政策，按指导价收购鲜奶，千方百计保护奶农利益。加快35个省级重点示范村、300个示范村和282个边远贫困村以及5条示范带、19个整乡推进试点建设，全面完成第二批新农村建设试点工作任务。加快农村泥草房改造，集中力量开展百日会战，确保完成改造任务。加快农村小城镇建设步伐，各市(地)、县(市)要不等不靠，扎实做好城镇规划、产业发展、基础建设、资金筹措等工作，加快推进第一批启动的48个试点镇建设。
五要从根本上抓好财源建设，着力推动财政稳步增收。强力推进产业大项目建设，促进项目尽快投产达效，形成实体税源。推进20至30个财源建设示范园区建设，促进产业集群式发展，形成财源建设的规模效应。提高财税精细化管理水平，依法加强税收征管，严格控制减免税收。强化非税收入管理，完善非税收入管理政策体系，着重对营业税、耕地占用税、土地增值税等地方税种和国有资产资源有偿使用收入、探矿权采矿权价款收入、矿产资源补偿费等非税收入征管，做到应收尽收、应缴尽缴。
六要更大力度地推进民生工程。全面落实省委全会关于加强和改善民生的决定，特别是“三棚一草”改造工程，农垦的危房改造工程，城乡“三供两治”工程，教育卫生战线的基础设施建设工程，还有煤矿瓦斯治理工程，这些都是既关乎到民生又拉动经济增长的大项目、好项目，各地一定要按照年初省委、省政府专题部署，加大推进力度，尽快使项目见到成效。
栗战书强调，实现“双一”目标是我省全面完成“十一五”规划的要求，是向全省人民的承诺，是全省又好又快发展的新起点，事关3800万人民的福祉，任务艰巨而光荣。从现在到年底满打满算还有五个月的时间，已经到了“叫劲”的攻坚时刻。任务完成进度较快的地区和部门要快马加鞭，再接再厉，力争做出更大的贡献。完成进度较慢的地区和部门要“知耻而后勇”，往大干、往前赶，千方百计地把耽误的进度补回来。各级领导干部要紧紧围绕“双一”目标落实中的重点、难点问题深入基层、深入实际，认真调查研究，寻找破解之策。有关部门要对各地的指标完成情况及时进行督察，跟踪问效，保证顺利实现“双一”目标。
副省长程幼东主持会议。副省长吕维峰、于莎燕、王玉普及中、省直大企业负责和各市、(地)政府部门主要负责同志等在主会场参加会议。各市、(地)其他负责同志等在分会场参加会议。
