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王宪魁:超越常规毫不懈怠推进重点产业建设
2010-12-02 09:41:12 来源:黑龙江日报  作者:贾辉
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  黑龙江新闻网讯 1日上午,省政府举行党组中心组学习(扩大)会议,省长王宪魁主持会议并讲话。他强调,要全面贯彻落实党的五中全会精神和省委十届十四次全会的战略部署,全力推进“八大经济区”和“十大工程”建设,努力在结构调整和发展方式转变方面取得重大突破。尤其是明年作为“十二五”和全省“产业项目建设活动年”的开局之年,各地各部门要在省委的坚强领导下,超越常规、全力以赴、毫不懈怠地推进十大重点产业建设工作,使全省的产业发展,更加符合经济社会发展规律、国家产业政策要求和龙江发展实际,为实现明年乃至整个“十二五”的翻番目标而努力奋斗。

  按照建设学习型党组织的要求,省政府专门印发了《黑龙江省人民政府关于进一步加强自身建设的通知》,对加强学习做了制度性安排,决定每季度进行一次集体学习。11月28日至30日,省政府连续召开工作会议,集中研究推进省委、省政府确定的矿产钢铁、新能源装备制造、煤化石化、交通运输装备制造、光伏、新材料、生物、绿色食品、新型农机设备制造和林纸产业建设工作。1日上午,省政府还专门邀请国家发改委产业协调司巡视员熊必琳作了题为“贯彻落实重点产业调整振兴规划,加快结构调整和产业升级”的讲座。

  王宪魁指出,省委十届十四次全会提出“十二五”期间GDP和地方财政收入实现翻番的目标,这是省委着眼于全省加快发展的实际,着眼于全省上下对加快发展的热切期盼做出的战略部署,体现了省委贯彻落实科学发展观、振兴龙江的决心和态度,也顺应了3800万龙江人民群众对美好生活的新期待。任务光荣而艰巨,挑战空前巨大。

  王宪魁强调,要实现省委确定的战略目标,深化“八大经济区”和“十大工程”建设,必须靠项目、靠产业。项目是动力、是引擎,产业是支撑、是依托。产业建设是结构调整的重要载体,是加快科学发展的必由之路。抓产业建设就抓住了发展本质,就会形成新的发展动力,就能释放新的发展潜力,就可以拓展新的发展空间;抓产业建设就抓住了我省发展的根本,就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。当前和今后一个时期,一要研究和把握好国家产业政策。

  认真学习党的十七届五中全会精神,深化对加快转变经济发展方式的理解,善于研究、吃透和利用国家产业政策。上游产业国家限制,就延伸产业链,做下游产业。国内市场有局限,就面向国际市场。只要国家没有明令禁止,就要积极争取;只要国家鼓励的,就要充分利用好政策,抢占先机,大干快上。二要研究和把握好我省资源优势。为精深加工企业发展创造条件,提供政策扶持。“原字号”的产品原则上不能出省,要就地加工增值。吸引精深加工企业,大上矿产品、农产品、林产品等资源精深加工和技术先进、附加值高的项目,做到资源吃干榨净出精品,产业由低端化转向高端化,实现产业链延伸,把增加值、税收、就业留在省内,真正把资源优势转化成经济优势。三要研究和强化科技创新。引导和支持创新要素向重点行业和骨干企业集聚,加快建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策,加速产业化发展步伐。四要研究和跟踪国内外市场需求。以超前的眼光和国际化的视野,准确地把握市场需求脉搏和未来发展走势,围绕国际国内两个市场需求找项目、上项目。遵循需求变化规律,让发展思路跟上市场变化,让产业发展和项目建设适应市场需求,始终站在市场竞争的最前沿,争取话语权,赢得竞争优势。五要研究制定好产业定位和规划。研究产业定位不能局限于省内,要立足全国,放眼世界,找准比较优势,找准发展重点,并注意各产业间的关联和互补。进一步细化完善“十大产业”产业规划,明确发展思路、主要任务和推进措施,形成操作性强的产业发展规划。

  王宪魁要求各地各部门要立即行动起来,把明年的工作谋划好,今冬把明春的工作准备好,把产业发展的项目落实好,把产业投资的盘子确定好。一是努力上一批大项目。要更加解放思想,从全省经济总量和财政收入翻番的要求出发,抓紧给全省产业项目建设定盘子,突出重点,集中安排和支持一批上百亿元以上的项目。二是努力打造一批大园区。要引导和推动一些园区改造整合,努力建设一批大园区、专业园区。在哈大齐工业走廊规划食品加工园区、装备制造园区、石油化工园区、生物产业园区等大园区。集中投资、建设和摆放一批大项目、好项目,实现专业化分工、专业化运营、专业化服务。引导园区从完善产业链要求出发,向特色鲜明的专业园区转型,让更多的综合性园区转向食品、化工、装备等专业园区,形成上下游产业衔接紧密、相互依托、集聚发展的格局,实现优势产业集群化发展。三是开展冬季大招商。要创新工作方法,变冬闲为冬忙,把冬季变成招商引资的重要时节,落实招商任务,开展招商行动。特别是鼓励产业链招商,围绕哈电站、一重、哈飞汽车、大庆油田、石化炼化等骨干企业,将配套企业、零部件中小企业,以招商引资的方式聚集到生产基地,实现本地化生产,把增加值留在黑龙江。四是积极向上争取。要争取国家政策倾斜,资金支持,抓紧搞好与上级部门对接、细化、组织实施。力促我省大农业、大工业、大服务、大园区、大项目、大口岸等项目建设,能纳入国家战略的要争取纳入国家战略。五是层层落实责任。由副省长牵头的十大产业推进组要分步开展工作,摸清情况,选择重点,狠抓推进落实。要利用年底前的一个月时间,确定明年要发展的重点项目、重点企业,列入明年全省发展计划。明年一开局,就全力抓落实。各市(地)要实行重点指标考核。既要看绝对值,更要看增幅,既要看存量,更要看增量,真正做到以产业项目建设论英雄、定奖惩。各市(县)要开展工业、农业、财政、民生、经济总量增幅五个类型的十强评比活动,视开展情况予以奖励。

  省政府副省长、党组成员和省直有关部门负责同志等参加会议。

责任编辑:王凌霞