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履职尽责谋发展——2010年省政协工作综述
2011-01-16 16:21:10 来源:东北网  作者:王东 孙晓锐
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  东北网1月16日讯(王东 记者 孙晓锐)2010年省政协继续围绕黑龙江加快发展建睿智之言,献务实之策,提出调研报告17篇,视察报告15篇,提案670件,收集和反映社情民意信息900多条。2010年黑龙江发展步伐加快,实现了GDP超万亿元、财政收入过千亿元、粮食总产突破千亿斤的新跨越,这些喜人成果无不凝结着广大政协委员的心血和智慧。

  围绕发展全局、服务科学决策,议政协商进一步深入。

  在2010年初的省政协十届三次全体会议上,委员们通过大会发言和小组讨论,提出了抓住低碳经济机遇构建黑龙江新的产业优势、建立跨省合作的东北沿边开放经济带等60多条重要建议,对修改政府工作报告、完善我省发展思路起到推进作用。7月召开第十次常委会议的中心协商议题为“加快我省经济发展方式转变”,通过深入讨论、反复协商论证及新闻媒体高密度宣传的有效配合,进一步增进了全省各界对促进我省经济发展方式加快转变的思想共识。9月召开第十一次常委会议以“加快全省城乡一体化发展”为协商议题,省委领导在省政协会议情况报告上肯定“选题准,讨论有深度”,将会议报告批转省委常委及有关领导参阅。

  一年来,政协先后召开了生物医药产业发展、促进大学生就业座谈会、促进农村富余劳动力转移座谈会、推进我省农产品品牌建设座谈会、我省国民教育中长期规划座谈会、协调推进城镇化与新农村建设调研交流会、征求对《省委关于进一步加强民生工作的决定》的修改意见座谈会、通过专题座谈,组织委员和各界代表人士对我省经济社会发展的热点、难点及时协商讨论。

  与全国政协合作举办的“中国(大兴安岭)低碳经济论坛”、“东北老工业基地区域发展论坛”、“东北‘三省一区’人口资源环境论坛”和中俄区域合作论坛等4个大型论坛,邀集全国有影响的专家,共同探讨我省经济社会发展中的前瞻性课题,为谋求国家政策支持和促进东北区域合作起到了拓宽思路、疏通渠道的重要作用,关于加强区域经济合作、建设再生清洁能源基地、发展低碳产业和绿色经济等思路和建议引起国家相关部门的高度重视。

  东北老工业基地区域发展论坛上,我省提出的促进省际间合作和建立协调机制的建议被吸纳到《论坛纪要》中,得到全国政协和四省区党政领导的重视。中俄合作区域论坛进一步增进中俄两国政界、学界和工商界人士对合作共赢、共谋东北亚和远东区域发展的思想认同,也加强了人民政协与俄罗斯地方杜马的交往合作。


  赴基层一线解难题、从实际出发谋良策,调研视察取得新成果。

  在履行职能的过程中,省政协坚持深入群众、深入基层、深入实践,在掌握和分析第一手材料、集中群众经验和智慧的基础上,探寻解决经济社会发展重点难点问题的对策。一年来,组织委员先后就转变经济发展方式、加快城乡一体化发展、维护妇女权益、加强城市民族工作、完善社会化养老服务、推进全民健身、加强村规民约、当前宗教领域存在的突出问题、港澳投资企业发展情况、发展循环经济、加快生态功能区建设、完善矿产资源补偿费、加快草业发展、协调宗教事务、完善农村担保等开展专题调研。

  这些调研,有的与全国政协或兄弟省区政协合作,组织更有影响的专业人士参与;有的与省内相关部门密切配合,把促进实际问题的解决贯穿调研工作的全过程;有的把省内调查与赴外考察经验相结合,以宽广的眼界寻思路谋对策。专题调研的工作成果都得到了省委、省政府领导的高度重视,要求对报告提建议在“十二五”规划中体现。

  为了协助省委、省政府督促决策落实、推进重点工作,加快“八大经济区”和“十大工程”建设,先后开展了加快发展新材料产业、沿边开放带建设、哈牡绥东贸易加工区建设、绿色食品产业发展、资源型城市转型、城市社区医疗服务、农村乡镇综合文化站建设、职业教育发展、侵华日军731部队遗址申请世界文化遗产、非物质文化遗产保护利用、城市民族宗教工作等16项视察活动。

  视察中政协委员直接帮助基层完善工作思路、协调解决发展难点问题,同时就宏观的和政策性的问题提出视察报告,这些视察和报告中提出的建议对完善政策、促进工作落实发挥了重要推动作用。侵华日军731部队遗址申请世界文化遗产视察所形成的报告和政协委员的积极呼吁,对国家已计划将“731”遗址列入中国申报世界遗产名录起到了有力的推动作用。


  活跃而务实、规范而有效,政协各项工作质量有新提高。

  提案重质量求落实。黑龙江省政协年内共征集提案670件,立案611件,截至2010年11月末,立案提案全部办理完毕。通过提办双方沟通、评选优秀提案、网上提交和立案、主席重点督办等措施,提案办理满意率提高,实效性增强。《关于加快黑龙江省草业建设,推进畜牧业发展的建议》和《强化“雪乡”品牌效应,落实“可持续”发展战略方针的建议》等提案,得到政府职能部门的及时办理和认真落实。

  文史资料工作结出新的硕果,出版发行了黑龙江省援建汶川地震受灾的剑阁县文史资料及图片集《龙江大爱》,审核定稿了《挺起共和国的脊梁—东北老工业基地史料选》、《黑龙江各界人士抗日斗争》、《黑龙江各民主党派、工商联》等史料,正着手征集《黑龙江少数民族》。对外交流交往工作加强。组织了赴台经贸考察团、宗教考察团和文化交流考察团,扩大了黑龙江省与台湾地区的联系与交往。通过港澳委员深圳座谈会帮助七台河市、鸡西市、哈尔滨经济技术开发区推介招商引资重点项目,协助他们赴港澳地区招商。对牡丹江沿边开放带的视察,促进外商与穆棱的经济贸易合作,目前投资已到位7000万元。政协委员和省政协机关积极为地方经济文化发展和改善民生做实事。高佩璇委员主动向黑龙江大学捐助500万元,合作调查、抢救与开发利用满族文化。省政协机关帮助宾县宁远镇协调解决和筹集资金872万元,修建了13.7公里的镇内道路,落实了年销售收入4000万元的烤烟种植项目和年栽120万袋的黑木耳项目,使该镇人均纯收入2010年增长到6500元,成为全省新农村帮建的典型。新闻宣传工作加强“深度报道”,进一步改进“政协好新闻”评选,通过政协网络拓展了联系社会各界的快捷渠道,为政协工作和政协事业发展营造良好的社会舆论氛围。政协机关建设突出“以文化人”,不断健全工作机制,进一步成为干部成长的大学校和幸福指数不断上升的快乐大家庭,社会各界对政协更加尊重和向往。

  把握“团结和民主”两大主题,卓有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,黑龙江省政协工作不断结出新的硕果。700多位省政协委员正以丰收的喜悦,迎接政协黑龙江省委员会十届四次全体会议的胜利召开。

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责任编辑:张喜艳