县情概况：鸡东县域面积3243平方公里，辖8镇3乡123个行政村。总人口33万，其中农业人口20万。2009年，全县生产总值同比增长12.7%；一般预算收入同比增长25.19%；全社会固定资产投资同比增长38.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长13.6%和10%。2010年，全县生产总值预计实现75亿元，同比增长17%；财政一般预算收入完成2.54亿元，同比增长31.06%；城镇固定资产投资预计完成17.9亿元，同比增长46%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别实现13180元和7368元，同比分别增长13.2%和25.3%。先后荣获“全国普法依法治理先进县”、“全国科技进步先进县”、“全国双拥模范县”、“全国防震减灾先进县”、“全国劳务输出示范县”、“国家食品安全示范县”、“2007年度全国最具投资潜力中小城市百强”、“黑龙江经济最具活力县”、“黑龙江和谐可持续发展典型市县”等30余项国家、省市级荣誉称号。
资源储备：矿产资源富集。有煤、金、铜、铁、铂、钯、镍、锌、铝、钴、石墨、莹石、水晶、石灰石、大理石、粘土等矿藏42种。其中，已探明的煤炭储量达34亿吨，莹石、水晶、熔炼水晶、铂、钯的储量均占全省第一位。农业资源丰富。现有耕地142.64万亩，草原10万亩，林地230万亩，大小河流9条，大中小型水库14座。旅游资源众多。境内有凤凰山国家三A级自然保护区、麒麟山景区、哈达河风景区、鸡林朝鲜族风俗区、锅盔山庄等旅游景点，构建了北有麒麟山、南有凤凰山的“北龙南凤”旅游格局。
区位条件：全县有3个乡镇与俄罗斯接壤,陆地边界线长111公里，是黑龙江省与俄罗斯陆地边界线最长的边境县。县城距省城哈尔滨500公里，距档壁镇、吉祥、绥芬河三个口岸分别为100、230和250公里，国家铁路林密线、201国道、国家公路方虎线、建鸡高速横贯东西，陆路运输十分便利。境内兴凯湖机场已正式通航，为鸡东进一步扩大开放打开了一条便捷的空中通道。
产业基础：以劳动密集型和资源加工型为主的煤焦电化、非煤矿产资源深加工、食品加工、新材料和新型建材以及新能源、北药等产业基础深厚。特别是国家实施振兴东北老工业基地战略和我省建设东部煤电化基地以来，加快鸡东省级煤化工园区建设，以煤炭洗选、炼焦、发电、电石生产、煤制甲醇等为主线的循环型工业体系已具规模。
投资环境：先后完成城镇绿化、亮化、硬化，旧城区改造、农村泥草房改造、城乡道路建设、供排水改造等一批基础设施建设工程，通过省级先进卫生城验收，城乡对外吸引力、集聚力明显增强。出台了《鸡东县招商引资优惠政策》，制定了《关于对损害经济发展环境行为进行责任追究的暂行规定》，成立招商引资和大项目建设办公室、外来投资者服务中心、改善经济发展环境投诉中心，为投资者营造了快捷便利的服务环境和安全稳定的投资环境。
战略目标：坚持“工业立县”、“项目强县”发展战略，加快产业结构调整，转变经济发展方式，发掘资源优势，着力打造煤电化强县。以实施五大工程(项目强基工程、产业升级工程、促农双增工程、三产活县工程、民生改善工程)为载体，以培育六大产业(煤焦电化、非煤矿产资源深加工、食品加工、新材料和新型建材、新能源、北药)为依托，以四个建设(政治建设、文化建设、生态建设、党的建设)为保障，努力实现经济社会又好又快发展。力争到2015年，全县生产总值和财政一般预算收入翻一番、固定资产投资翻两番，经济更加繁荣，社会更加和谐。
突出产业发展，工业经济驶入快车道
鸡东县牢固树立“工业立县”思想，围绕构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业新格局，走一业(煤化工业)为主，多元产业结构动态平衡的新型工业化发展之路。2009年，全县规模以上工业产值、增加值、主营业务收入、利税分别实现10.7亿元、5.5亿元、11.5亿元、1.01亿元。2010年，全县规模以上工业产值、增加值、主营业务收入、利税预计分别实现16.1亿元、7亿元、14.2亿元、 3.1亿元，同比分别增长69.6%、51.6%、46.1%、202.1 %。
突出抓好煤炭产业。把发展煤焦电化循环经济作为转变经济发展方式、加快县域经济发展的突破口，科学高效利用煤炭资源，不断延伸产业链条，构筑煤电化规模化、一体化产业集群。在积极引进战略投资者新上大型生产矿井、加强本质安全型矿井建设的基础上，依托北方焦化、东隆化工、鸡东热电等一批骨干企业，大上洗选加工、焦化、发电及化工和建材项目，打造煤炭循环产业链。同时，积极推进广东东送集团煤焦气化产业项目建设。2009年，煤炭产量实现220万吨，煤炭产业实现产值12.9亿元、税金2.2亿元，占全县财政收入的60%以上。2010年，煤炭产量实现330万吨，煤炭产业产值可实现5.9亿元。突出抓好非煤矿产资源加工业。重点依托辽宁葫芦岛钼业公司、浙江金财集团控股公司等战略投资者，加快钼、铂、钯、岩金等有色金属矿产资源的勘探、开发、加工进程。同时，加速对镍、石灰石、硅藻土、萤石等矿产资源开发，同步实施产品深加工，模拟园区建立企业集群发展区。2009年，非煤产业产值实现2.22亿元，非煤产业产值占全县生产总值的比重提高2 个百分点。2010年，非煤产业产值实现3.7768亿元。突出抓好农副产品加工业。充分利用优质水稻、万寿菊、烤烟、蓖麻等种植优势，促进水稻加工、万寿菊精深加工、蓖麻加工等龙头企业发展壮大。特别是以江西正邦集团、雨润集团投资建厂为契机，走市场牵企业、企业连基地、基地带农户的路子，实行区域化种养、专业化生产、一体化经营，建立贸工农有机结合，城乡经济互动共融、相互促进的产业化机制。突出抓好煤化工园区建设。以推动产业块状发展为目标，重点按照“资源——产品——再生资源”的循环经济模式和节能减排原则，以东隆化工公司、北方焦化公司为基点，围绕构建“煤洗选—电—建材”、“煤—焦化—焦油”、“煤/石灰—电石—聚氯乙烯”、“煤炭气化—甲醇—精细化工产品”、“秸杆/木—造纸”五大产业链，招引、优选入园项目，打造煤焦电化一体化煤化工产业园。目前，园区有煤炭生产销售企业32户，资产总额12.81亿元，年可实现销售收入14亿元、利税2.3亿元。突出项目建设，县域发展基础显著增强
鸡东县深入实施“招商引资攻坚年”和“项目建设攻坚年”活动，大力招商上项目，走以项目强县、活县之路。2008年以来，共实施重点项目62个，投资总额达105.2亿元，全部达产达效后，年可实现销售收入150.4亿元、税金14.4亿元。科学谋划开发项目。坚持以利于优化调整结构为原则，谋划、开发、实施项目。立足完善煤炭产业链，谋划实施了中盟洗煤有限公司120万吨洗煤厂建设、北方焦化公司2.4万千瓦煤气发电、广东东送集团煤焦气化循环产业项目；立足非煤矿产资源开发，谋划建设了钼矿易地改扩建、大理石加工等项目，铂、钯、岩金、硅藻土、石灰石等资源开发项目已列入项目储备库；立足农副产品精深加工，谋划新上了万寿菊提纯厂建设、正邦集团精制米加工、雨润集团200万头生猪屠宰、3000万只鸡屠宰等一批项目；立足新材料和新型建材产业，完成了松见研磨材公司碳化硅微粉生产、鸡西南方钢构有限公司彩钢保温板、苯板、型钢生产线建设及木材深加工等项目。正在加快推进远方新能源科技开发公司锂离子电池正极材料生产，奥星能源科技有限公司年产6000吨球形石墨、3000吨可膨胀石墨、2000吨石墨纸生产项目，宝泉无烟煤炭公司1.2亿块煤矸石烧结砖、昱程达建筑材料公司年产1.2亿块煤矸石烧结空心砖等项目。全力招商引进项目。坚持以招商引资集聚项目、技术、人才、资金等生产要素，增强发展后劲。几年来，先后有中盟集团、山东诸城天然色素有限公司、葫芦岛钼业公司、国家农业产业化重点龙头企业江西正邦集团、北京天润新能投资有限公司、广东东送能源开发公司、福润肉类加工有限公司等30多户域外企业落户鸡东。仅2008年以来，就引进项目41个。特别为促进乡镇经济发展，制定了乡镇招商引资县乡“分税”政策，极大调动了乡镇招商引资上项目的积极性。截至目前，乡镇共引进项目57个，总投资近10亿元。此外，东送集团煤焦气化循环产业、大商集团拟开展永安一区建设煤电化工循环产业、风电建设、钛合金生产、煤制油生产、华鑫塑料30万吨PVC树脂和30万吨离子膜烧碱等一批投资超亿元、几十亿元的大项目正在对接中。加速推进重点项目。重点突破主导产业项目。即煤炭产业项目。宝泉无烟煤炭公司120万吨洗煤厂建设、北方焦化公司260万吨洗煤和2.4万千瓦焦炉煤气发电等一批煤电化项目，相继竣工投产。集中突破结构调整项目。着力培育接续替代产业，钼矿易地改扩建项目、万寿菊提纯厂建设、南方钢构有限公司彩钢板、苯板及型钢生产线等建设项目已经投产。黑龙江远方新能源科技开发有限公司锂离子电池正极材料——磷酸钒锂生产项目，2011年可正式投产。全力突破基础设施项目。城镇供水、污水处理厂、农村饮水安全、城市棚户区改造、农村泥草房改造、城镇背街巷道、农村公路建设等30项民生工程相继完工。积极服务推进项目。成立了全县项目推进领导小组，建立了重点项目县处级领导领衔责任制，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”服务机制，形成了抓项目推进的合力。组建了大项目推进办公室，对所有项目实施全方位的服务。针对项目建设中出现的难题，县委、县政府召开现场办公会协调解决。对一些重点项目，组成项目工作推进组驻厂专职负责推进。出重拳处理破坏投资环境、损害投资者利益的行为，构筑了“人无我有，人有我优”的项目建设服务平台。
突出兴农富县，城乡一体发展步伐加快
鸡东县坚持“稳农村、丰农业，促百业兴”的“三农”工作理念，以发展现代农业为目标，以结构调整为主线，以增加农民收入为中心，协调发展农村社会事业。
大力发展现代农业。以巩固10亿斤产粮食产能为重点，深入推进绿色水稻、“两高”大豆、玉米良田等基地建设。2010年，全县落实播种面积142.64万亩，粮食总产量达到10.8亿斤，同比增长7.1%，稳居产粮大县行列。加快发展万寿菊、蓖麻、烤烟、瓜菜、北药、食用菌等增收增效的特色产业。以生猪养殖为重点，积极推行健康、标准化养殖，通过政策扶持、龙头拉动、技术服务等多种措施，使传统养殖向现代化规模养殖转变。2010年，畜牧业产值预计实现7.7亿元，同比增长11.1%。大力推进农业产业化。注重乡镇企业在促农增收中的积极作用，扶持壮大江西正邦集团、福润肉类加工有限公司、莲春天然色素有限公司、福顺祥粮油公司、亿洲食用菌有限公司等一批产业关联度大、辐射面广、带动能力强的农副产品加工及销售型龙头企业加快发展。龙头企业发展到23户，辐射农户4万户，带动订单面积40万亩。各类专业协会发展到132个，基本形成了“龙头企业＋基地＋农户”的产业化发展格局。完善县乡村三位一体的劳动力转移工作体系，全县转移农村劳动力5万人，实现劳务收入3.2亿元。大力改善基础设施。加大资金投入力度，加强农机化、水利化等基础设施建设。突出抓好抗旱水源工程、鸡东大型灌区整体工程和以防洪除涝为重点的堤防工程建设。积极向上争取资金，加强水、路、电、气等基础项目建设。抓好农村环境综合整治，打造了整洁、舒适、文明的农村新环境。同时，利用毗邻8510农场的优势，深入推进场县共建，在科技创新、农业产业化、农机现代化、小城镇化、社会事业发展上加强联合，不断提升群众生产生活水平。
突出和谐稳定，社会各项事业全面进步
鸡东县在抓好经济建设的同时，注重社会和谐发展，加大民生问题解决力度，让发展成果最大程度地惠及人民群众。
抓实就业这个民生之本。坚持在发展中促进就业，多渠道开发就业岗位，积极支持自主创业、自谋职业，全力做好就业服务工作，不断提高就业率。城镇人口失业率控制在4 %以下。抓实保障这个民生之盾。基本医疗保险、工伤保险、城镇居民医疗保险率达到应参保人数的85%以上；城乡低保实现应保尽保。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，解决困难群众和弱势群体的生产生活难题。抓实就医这个民生之需。新建乡镇卫生院12个，县医院门诊综合楼主体框架结构已经封顶，2011年8月可竣工并交付使用，届时将形成以县级医院为主体、乡镇卫生院为辅助的城乡卫生一体化服务体系。新农合参合率达到99%以上。抓实就学这个民生之基。加大对教育的投入力度，新建教学楼20栋，乡村实现集中办学。努力改善办学条件，提高办学水平和教学质量，促进教育均衡发展。抓实住房这个民生之急。加快棚户区和农村泥草房改造步伐，启动新城区建设。农村泥草房改造工作计划7年内完成，比省计划提前一年完成。城镇人均住房面积达到17.8平方米，农村人均住房面积达到23平方米，农村住房砖瓦化率达到92%。通乡、通村公路全部实现100%水泥路面目标。同时，牢固树立安全发展观，切实抓好以煤矿为重点的安全生产工作，确保人民群众的生命财产和健康安全；以构建“大调解”工作体系为重点，认真做好信访工作，整合司法调解、人民调解和行政调解，着力解决社会矛盾纠纷，维护广大人民群众的切身利益；建立预警应急机制，提高对突发群体性事件的快速反应和处理能力，从源头上预防和减少群体性事件的发生；深入开展平安创建活动，确保了社会和谐稳定。
涛声激越风催紧，潮起正是扬帆时。如今，鸡东正以日新月异的变化向人们昭示着巨大的发展潜力和美好的发展前景。勤劳智慧的鸡东人民在科学发展观的指导下，正以百倍的热情，昂扬的斗志，投身于全面建设小康社会的伟大征程中，奋力谱写更加辉煌壮丽的崭新篇章！
