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大庆市深化医改铺开基层卫生服务网
2011-03-16 10:29:10 来源:黑龙江日报  作者:邵晶岩 李飞
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  今年投入近2.3亿新建扩建3个乡镇卫生院、173个村卫生所、1个社区卫生服务中心和18个站

  黑龙江新闻网讯 日前,记者在大庆市卫生工作会议上获悉,今年大庆市政府计划投资5000万元,县区匹配资金4660万元,新建扩建3个乡镇卫生院、173个村卫生所、1个社区卫生服务中心和18个站,提升基层卫生保障能力。

  今年,大庆市卫生部门坚持“保基本、强基层、建机制”,推进“五项”医改,深化“六个”对接,建立“七个”机制,提升“九个”能力。

  推进五项医改,提升基层卫生保障能力。一是建设基层医疗卫生机构。大庆市政府计划投资5000万元,县区政府匹配资金4660万元,新建扩建3个乡镇卫生院、173个村卫生所、1个社区卫生服务中心和18个站,为新建的每个社区卫生服务中心投入100万元、每个站投入30万元足额配备设备,做到建设一个配套一个,完善一个达标一个。二是建设区域卫生信息平台。大庆市政府计划投资2000万元,县区政府、市级医院匹配650万元,整合全市卫生信息资源,建设区域卫生信息平台,逐步完善市级医院his、lis和pacs系统、村卫生所新农合信息系统,并在市级医院中选定2个社区卫生服务中心、区级医院中选定1个乡镇卫生院进行医疗资源信息共享试点。三是全面实施基本药物制度。大庆市政府计划投资4800万元,用于药品零差率、运行费等费用补偿。今年3月底前,各县区政府举办的基层医疗卫生机构全部启动实施基本药物制度。四是新农合提高人均筹资标准,参合率达到98%以上。扩大定点医疗机构范围,适当提高住院和门诊统筹报销比例,将儿童白血病、儿童心脏病、残疾人康复、重症精神病救治纳入保障范围。五是整合基层卫生资源。探索实践医疗机构区乡集团化,乡村医疗机构、社区卫生服务中心和站一体化管理模式,逐步实现“七个”统一。六是促进公共卫生服务逐步均等化,落实15项重大和基本公共卫生服务项目。

  深化六个对接,提升医疗卫生整体能力。力争年底前有效对接面达到60%。今年6月,大庆市卫生部门将召开对外合作共建会,邀请国内名院长、名专家来大庆开展带教查房、专家出诊、学术报告等活动,共谋大庆卫生事业发展。建立长效的共建合作机制,提高对接的辐射面和影响力。实施“帮扶农村卫生先锋行动”,发挥“六个对接”的平台作用,落实好处级领导干部包扶乡镇卫生院工作。

  建立完善投入保障机制,提升重点专科建设能力。完善重点专科建设规划,依托市级医院,建设10个重点专科,推进八大特色医疗中心建设,规划市妇女儿童医院学科建设。大庆市政府计划投资3350万元,改造市属医院基础设施,补充更新必要设备。

  建立完善质量控制机制,提升医疗服务能力。强化医疗质量管理,探索建立由卫生行政部门、医疗保险机构、社会评估机构、群众代表和专家参与的公立医院质量监管和评价制度。继续开展医疗质量万里行、万名医师支援农村卫生工程、创建平安医院等活动。建立完善社区卫生服务考核办法,建立分级诊疗制度,畅通双向转诊绿色通道,逐步实现首诊在社区,大病到医院,康复回社区。

  建立完善应急防控机制,提升公共卫生服务能力。大庆市政府计划投资1400万元,为市疾控中心配备生活饮用水检测设备,达到国家规定的106项检测指标要求。计划投资250万元,为全市120紧急救援中心配备救护车,进一步增强院前急救能力。

  此外,卫生部门还将建立完善安全监管机制,提升卫生监督执法能力。建立完善重点扶持机制,提升中医药服务能力。建立完善党建工作机制,提升卫生事业发展能力。建立完善人才培养机制,提升卫生队伍素质能力。今年市政府计划投资213万元,县区配套335万元,在国内确定5个高端医疗卫生人才培养基地,培训社区全科医生、乡镇卫生院和村卫生所医疗技术人员1000人次。

责任编辑:张隽珊