省政府向人大常委会报告2010年节能减排工作情况

　　超额完成“十一五”节能减排约束性目标

　　东北网4月12日讯(黑龙江日报记者 刘伟 孙佳薇 东北网记者 曹曦) 12日，省政府向省人大常委会书面报告了2010年节能减排工作情况。书面报告显示，按照《中华人民共和国节约能源法》和《黑龙江省节约能源条例》要求，经过全省上下的共同努力，“十一五”期间，全省万元GDP能耗下降20.8%，化学需氧量排放量减少11.77%，二氧化硫排放量减少3.52%，全部超额完成了“十一五”节能减排约束性目标，节能减排工作取得明显成效。

　　报告指出，“十一五”期间，我省以能源消费年均6.9%的增速支撑了国民经济年均11.9%的增速，能源消费弹性系数由“十五”时期的0.8下降到0.6左右。扭转了工业化、城镇化加快发展阶段，能源消耗强度和污染物排放大幅上升的势头，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。现代服务业加快发展，第三产业实现增加值3832.6亿元，比“十五”期末增加1.1倍。推动了技术进步，促进了结构优化升级。重点行业主要产品单位能耗均有较大幅度下降，能效整体水平得到提高。重点企业和重点领域节能取得积极进展，纳入国家“千家企业节能行动”的25户“千家企业”累计实现节能量550万吨标准煤，超额完成“十一五”节能356.57万吨标准煤的目标计划。循环经济取得新进展。七台河市、望奎县望奎镇等5个国家级循环经济试点稳步推进，黑龙江建龙钢铁公司等10个省级循环经济试点加快建设。环境质量有所改善。松花江流域水污染防治取得重大突破，规划内项目全部建成，生态建设成效显著；环境空气质量优良天数比例比2005年提高3.2个百分点，所有城市二氧化硫、二氧化氮空气年度质量达到国家二级标准。

　　报告反映了2010年我省节能减排工作采取的主要措施：坚持科学发展，强化节能减排的“指挥棒”作用；坚持多措并举，从结构、技术、管理等方面综合推进；坚持多管齐下，发挥法律、法规，经济，行政“组合拳”效应；坚持机制创新，深入挖掘节能减排的内生动力；坚持全面动员，持续夯实节能减排工作的社会基础。

　　报告中说， 2011年我省要力争实现单位GDP能耗下降3.5%，化学需氧量排放量削减2%，二氧化硫、氨氮、氮氧化物略有削减的主要预期目标。为此，要做好统筹协调，加强节能减排组织领导；健全激励和约束机制，务求节能减排取得新进展；加快示范推广，促进循环经济形成较大规模；做好形势分析，加强重大问题的研究，为制定节能减排政策提供科学依据。