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解读大规模路桥建设对哈尔滨的意义与影响
2011-10-14 09:41:24 来源:东北网-哈尔滨日报  作者:徐光胜 王媛
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文昌街建筑立面改造

 配合建筑景观节能改造,中山路上建成6座音乐景观花廊。

  东北网10月14日讯 修一条路,治理一条街,打造一片景。市建委按此思路实施的路桥建设,效果多赢。

  特定的地理位置使哈市采暖期长达半年之久,冬季燃煤带来的悬浮颗粒物增多等空气污染,一直是困扰我市环境治理的难题。与此同时,城区具有改造价值的居住建筑超过5000万平方米,其保温低下、能耗较高、居住环境较差等问题,与城市发展形成强烈反差。

  为此,今年市建委组织的大规模路桥建设,不只停留在修桥筑路上———在路桥的延展与畅通中,其两侧及老旧小区内的既有建筑节能与装饰性综合改造也大规模展开:共对220万平方米建筑实施节能改造,一举节约供热标准煤约4.2万吨、减少二氧化碳排放约10.3万吨,居民家中平均室温可提高4℃。

  伴随“一马平川”与“彩虹飞架”,一栋栋曾经“灰头土脸”的老建筑也实现华丽转身。新路、新桥、“新”房子,使冰城环境面貌得到整体提升。

  房屋改造吹“欧风”

  随着市区内新路新桥的畅通,不少沿街区域旧建筑也换上了新装,欧陆风情在街区两侧随处可见。记者在宣化街看到,临街近期改造完成的欧式风格居民楼外墙,与远处深绿色的复古铁艺凉亭及公交站台遥相呼应,构成了一幅充满欧陆风情的画作。

  作为历史文化名城,我市在大规模路桥建设的同时,把建筑节能改造与历史文化街区风貌恢复及保护结合起来,给老房子“穿衣戴帽”,使老城区“旧貌换新颜”,也为城市增加了一道亮丽的风景线。

  据市建委既有建筑节能改造工程指挥部常务副总指挥方登林介绍,今年我市主要针对文昌高架桥等路改重点项目、城市综合整治项目周边具备改造价值的建筑实施规模化和区域化装饰性节能改造,范围覆盖松花江南岸道外段、文昌街、宣化街、先锋路和花园街沿线临街建筑。

  对于沿街建筑,将既有建筑节能改造和城市立面整饰景观改造相结合,一方面通过对既有建筑实施围护结构节能改造和供热采暖系统的节能与热计量改造,实现节能达标;另一方面通过对建筑外立面按地域特色进行整饰和修缮,挖掘历史文脉,传承地域建筑特色,提升城市形象,实现低碳排放,生态和谐。

  记者了解到,今年,我市在实施节能基本改造基础上,根据房屋坐落区域及对公共空间和城市景观的影响,结合规划要求和建筑风格,采用增加楼体进深、增设或扩大阳台面积、增加欧式风格浓郁的线、角、柱等建筑符号以及屋顶造型等方式,突出周边特色景观的整体谐调、空间视觉的完善,打造欧陆风情和滨水文化浓郁的城市环境,营造“新路、新房、新面貌”的低碳城市整体环境,实现了地域特色和欧陆风情建筑风格的延续与升华。

  墙体保温又节能

  据了解,今年我市投资8亿多元,原计划对206万平方米既有建筑进行节能综合改造。截至目前已开工建设项目近224万平方米、被改造建筑约320栋。这些建筑的改造将于10月底全部完工。

  这其中,以政府投资为主的装饰性节能改造,主要集中于文昌街、宣化街等已实现新路、新桥畅通的临街沿线,改造面积97万余平方米、138栋单体工程。采取社会投资、政府补贴的投融资模式实施的一般性节能改造,改造范围主要包括红旗小区、康安小区等合同能源管理模式的集中供热住宅小区既有建筑,以及呼兰、延寿、通河、依兰等区、县的既有建筑,改造面积约140万平方米。

  据介绍,我国北方地区既有建筑能耗占当地全社会能耗的近30%,我市既有建筑节能改造一期工程的结束,将使建筑达到节能50%设计标准。根据目前工程进度,今年我市将完成220余万平方米的既有建筑节能综合改造,可实现年节约标准煤约4.2万吨、减少二氧化碳排放约10.3万吨的节能减排量。

  街区“变了一张脸”

  事实上,我市与路桥建设同步推进的房屋立面节能改造工程,使许多街区环境出现了“从头到脚”、“从里到外”的根本性转变。

  在节能改造工程中还同时进行了三方面改造:其一是楼内公共空间改造,修缮整饰破损楼梯间,维修安装声控灯,普通单元门更换为保温防盗门;其二是建筑景观整饰改造,结合区域规划要求和建筑风格特色,进行组团式立面整体改造;其三是庭院配套改造,拆除私建滥建,维修小区破损道路,完善庭院设施,绿化、美化小区环境。

  “通过对既有建筑立面节能改造工程,给房屋直接投入每平方米300元到500元不等的维修改造费用,增加固定资产价值同时,也延长了建筑的使用寿命”。据徐卫东介绍,加上很多区域大量新路桥的畅通,在极大提升区域景观环境、改善居住品质的同时,这些房屋的评估价格也进一步提高。

  冬季室内暖融融

  哈市一年有半年是在寒冷气候下度过的,冬季最低气温甚至达到零下30多摄氏度。长期以来,既有非节能建筑大多年代久远,墙体透寒,有的房屋还出现霉斑、结露等现象,居民的正常工作生活已经受到了严重影响。

  今年,与路桥建设同步推进的建筑节能改造,让许多居民提前感受到了“暖意”。

  家住道里区康安小区的张先生告诉记者,他所在的小区近日完成墙体节能改造。虽然“十一”期间气温骤降,但张先生已发现往年明显感到的“屋里冻”现象没有了,“看来外墙贴一层东西还真不是花架子,太有效了。”

  这种效果,随着隆冬季节的到来会有明显体现。去年完成节能改造的辽河小区居民魏玉兰告诉记者,以前一到冬天就发怵,窗户嗖嗖进风,给了暖气也不热。现在可好了,窗户换成了三玻塑钢窗,墙面也都保温加固了,冬天屋里一直都保持在23℃左右,节能改造真的太好了。

  市建委墙改办主任徐卫东介绍,从目前已实施的既有建筑节能改造效果来看,老旧建筑除了“旧貌换新颜”,房屋冬季保暖效果也得到大幅提升,改造后能使室内温度平均提高4℃。而且,今年节能改造的保温苯板中设置防火隔离带,使居民工作生活得到多重保障。

  招招妙棋破解资金瓶颈

  既有建筑节能改造需要大量的改造资金,尤其是在严寒地区进行节能改造的标准高、技术难度大、关联改造内容多,资金投入就更大。按国家相关规定,气候区奖励基准为严寒地区每平方米55元,寒冷地区为每平方米45元。各地普遍测算结果是,一般进行综合改造所需资金为每平方米240元至300元。资金缺口大,缺乏有效的融资模式,这几乎是所有地方政府进行既有建筑节能改造的最大瓶颈。

  哈市同样面临这个问题,以每平方米建筑面积改造成本300元左右计算,将哈尔滨市超过5000万平方米具备改造条件的居住非节能建筑彻底改造完成,至少需要投资150亿元,资金压力巨大,单靠政府投入难以解决。

  为此,我市以市城投公司为投融资平台,以国家奖励资金和市专项资金等政府性资金为资本金,申请国家开发银行信贷资金作为既有建筑节能改造资金支持,打破了长期以来的资金瓶颈。同时,积极制定激励政策,激发和带动各区、县(市)、大学大厂、节能服务公司等社会力量以及供热物业等受益者,坚持既有建筑节能改造最大限度与市场化运行机制相结合的原则,通过引入城建重点项目资源平台、合同能源管理、适度扩增建筑面积等市场化方式,融汇区、县(市)财政资金,银行信贷资金,节能服务公司以及供热物业有关受益者等社会投入。

  据悉,2011年我市实施200余万平方米既有建筑节能改造,总投资8.33亿元,其中政府投资6.5亿元、供热单位和节能服务公司及各区、县(市)自筹投资1.83亿元。

  节能改造小档案

  “十一五”节省燃料费逾4000万元

  “十一五”期间,哈尔滨市完成既有建筑节能及供热计量改造410余万平方米,超额完成了任务目标。实现每年节约标准煤约7.6万吨、减少二氧化碳排放量约18.6万吨,节省燃料费用超过4000万元,惠及居民家庭8万户。探索了既有建筑节能改造长效推进的有效途径,弘扬了哈尔滨中西合璧的建筑文化特色,营造了“新路、新房、新面貌”的城市整体环境,促使“老城区旧貌换新颜”。

  

  “十二五”将完成改造1500万平方米

  从目前哈尔滨市情况看,既有非节能居住建筑存量较大,上世纪80年代以后建成、具有节能改造价值的既有非节能居住建筑超过5000万平方米。根据国家“十二五”既有建筑节能改造规划指标要求和我市“十二五”期间既有居住建筑供热计量及节能改造计划,哈市应完成既有建筑节能改造1500万平方米,占黑龙江省总任务量的37.5%。

  为确保如期实现“十二五”期间改造目标,哈尔滨市政府积极抢抓国家宏观政策调整机遇,加大与相关政策的对接力度,将200万平方米的改造任务,纳入2011年惠民行动项目重点推进。

责任编辑:代峥