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多名委员提案建议大力发展居家养老 整合多方资源完善老年社区
2012-01-10 08:38:20 来源:生活报  作者:宋扬
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  生活报1月10日讯 在今年的两会上,有5份提案关注我省社会养老问题。多名政协委员建议,在关注社会养老的同时,还应注重老年人的精神需求,可以用“双养协议”的形式弥补老人精神赡养的不足。

  问题一:80后夫妻要养4个老人

  在今年的省政协十五次会议上,民建省委的一份提案表明,由于子女外出打工或国外旅居,使得孤寡老人越来越多。同时,随着生活节奏加快及工作压力加大,特别是80后和90后的独生子女相继成家立业,一对夫妻或要赡养4个老人,传统的居家养老模式遇到新的挑战。

  民盟省委的调查显示,家庭养老依然是当前老年人养老的主要方式,有55.5%的老年人认为养老机构(包括老年公寓、福利院、敬老院等)缺少家庭温暖,一些子女也担心把父母送到养老机构,会遭人说自己不孝顺,但就目前的形势,家庭成员为老年人提供的生活照料越来越难以满足需求,因此寻求社会资源开展养老服务已成为趋势。

  建言:建老年社区发展居家养老

  省政协委员崔强指出,老年社区在世界范围内发展的日渐成熟,为我省未来老年社区的发展提供了很好参考。社区式照顾老人住宅,国内称为“老年社区”,主要依照社区需要加以规划、整合及运用社区资源,提供社区老年人所需的长期护理服务。老年社区服务包括居家护理、日间照顾、个人服务、家政服务、送餐服务、电话聊天及其他辅助服务等,主要由政府和非政府组织以及其他机构共同为老年人设立。

  老年社区包含必要的医疗、娱乐、文教、社交等公共设施。其中老年医疗保健设施包括老年病医院、老年康复中心、保健站、老年门诊诊所等;教育设施包括老年大学、图书阅览室、书画协会等;文娱设施包括老年活动中心、俱乐部、老年之家等;其他设施包括老年餐厅、日间服务站等。

  问题二:空巢老人缺少“精神关爱”

  据了解,我省现有60岁以上老年人口524万,占全省人口总数的13.7%,并且每年以6.8%的速度递增,预计到2020年,全省60岁以上老年人口将达到891万,约占人口总数的21.58%。

  民盟省委的提案调查显示,我省有66.4%的城镇老年人不与子女同住,由于子女忙于工作,难以经常去探望父母,即使和子女生活在一起,白天也是无人相伴,很容易造成老年人寂寞忧虑、心情压抑。特别是一些丧偶或离异,单独居住的老年人更容易感到孤独,这类老年人在调查中占的比例达到15.7%。

  建言:子女应重视“精神赡养”

  民建省委在提案中建言,随着社会整体经济水平的提高,老年人精神赡养的需求日益突出。所谓“精神赡养”,是指在家庭生活中,尊重被赡养人的人格和意愿,对被赡养人在感情、心理等方面给予关心和帮助,使被赡养人享受家庭特有的天伦之乐。

  在现实生活中,一方面“精神赡养”在一定程度上为年轻人所忽视,另一方面,法律对精神赡养的支持相当笼统、薄弱。建议社区内的维权部门以多种方式教育年轻人抽出时间看望老人,尽可能多地与老人进行面对面的交流。必要时,人民调解委员会可以主持双方协商,达成“双养协议”,以双方协商认同的方式把“精神赡养”的义务明晰化。所谓“双养”即子女必须承担老人“物质赡养”和“精神赡养”的双重义务,不能“只出钱、不出面”。