东北网伊春3月14日讯 十一届全国人大五次会议开幕以来，全国人大代表、市政协副主席、铁力市委书记张泱，牢记使命，认真履行宪法赋予的神圣职责，紧紧围绕全省和伊春经济社会发展的重大问题和群众切身利益的热点、难点问题，积极为实现龙江和伊春经济社会跨越发展建言献策。

　　今年张泱提交大会的建议，都和促进林业经济发展，加快经济转型等内容息息相关。《关于深入开展区域性林业碳汇试点的建议》指出，目前，我国林业碳汇工作政策扶持力度还不够大，一些地区对林业碳汇了解还不够深入、重视还不够。建议要进一步强化对试点省区市排放总量控制指标的科学核定，按照标准划分出单位排放量，超标部分扣除本地碳汇量能抵消的指标后，必须到区域林业碳汇市场购买。明确林业碳汇的项目种类，建立适合国情、省情的碳基金会，对生态建设和保护以及节能减排技术创新等提供资金支持。在具备条件的地区建立省际间的林业碳汇交易市场，伊春市是中国最大的森林城市，建立林业碳汇交易市场试点条件已经具备，建议率先在伊春市等具备条件的林区，开展试点并逐步扩大推广。加强宣传和普及林业碳汇知识，加强林业碳汇专家队伍建设。张泱认真了解国家对企业融资的扶持政策，提出了《关于做好林业债券发行推进林业资本化运营的建议》。《建议》指出，国家虽然对企业融资给予了很大支持，但对林区的倾斜性还不够，森林经营风险的保障性机制还不够健全，林业资本化运营仍需进一步深化和加强。他建议，进一步拓宽林区融资渠道，鼓励符合条件的林业产业化龙头企业通过债券市场发行各类券类融资工具，募集生产经营所需资金。规范化操作林业融资，按照完整的资产证券化融资的基本流程，可成立国家林业银行，专门负责林业债券发行，吸纳社会资金用于林业投入。健全森林经营风险保障机制，在现行的模式下，加大财政支持力度，提高中央财政的保费补贴比例，取消县级财政配套保费比例的要求。设立林业证券评级机构，制定评级标准，建立管理体制等各种机制，为林业融资提供支持和保障。加强对林业融资的担保支持，建议国家支持引导各类担保机构开办林业融资担保业务，银行等机构应适当放大担保倍数。

　　张泱还就林区经济发展、经济转型和百姓关心的问题，向大会提出了《关于发展林下经济的政策需求问题》、《关于林地保护管理问题》、《关于加强国家林业行政机构建设问题》、《关于大力扶植森林旅游发展促进农民增收就业》等建议。会议期间，张泱还向大会提交了《关于采取更有效的手段打击拐卖儿童犯罪的议案》。